关于印发《农村水电站安全管理分类及年检办法》的通知
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关于印发《农村水电站安全管理分类及年检办法》的通知
水利部
关于印发《农村水电站安全管理分类及年检办法》的通知
水电[2006]146号
部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为提高农村水电站的管理水平，加强安全监督和管理，保障安全生产，保障人民生命财产安全，现将《农村水电站安全管理分类及年检办法》下发给你们，请遵照执行。
在执行过程中有何问题请及时反馈水利部水电局。
附件：《农村水电站安全管理分类及年检办法》
中华人民共和国水利部
二OO六年四月十四日
农村水电站安全管理分类及年检办法
第一章 总 则
第一条 为提高农村水电站管理水平，加强水电站安全监督和管理，保障安全生产，保障人民生命财产安全,特制定本办法。
第二条 本办法根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定。
第三条 本办法适用于中华人民共和国境内已投入运行的单站装机容量为5万千瓦及以下的水电站。
第二章 分类与评审管理
第四条 水电站安全管理水平确定为A、B、C、D四类。A类电站是安全可靠，管理优秀，实现了“无人值班，少人值守”，具有示范作用的水电站，冠名金牌水电站；B类电站是管理较好，能安全生产的水电站；C类电站是管理差，存在重要安全隐患，需限期整改的水电站；D类电站是存在严重安全隐患，必须停产整改的水电站。
第五条 水电站分类实行全国统一标准（见附录1）。
第六条 确定水电站类别实行首次申报与年度检验制度。
第七条 县级以上水行政主管部门负责水电站类别管理和年度检验工作。
第三章 首次申报程序
第八条 首次申报的基本条件是：
（一）非违规建设的水电站；
（二）有完整的水电站勘测、设计、施工、监理、质检资料和运行监测资料；
（三）已经通过竣工初验或竣工验收，并有水电站大坝工程安全鉴定报告；
（四）有健全的安全生产制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。
第九条 首次申报的水电站，要如实填报水电站安全管理首次分类申报表（见附录2），并按分级管理要求报相应水行政主管部门批准。
第十条 水行政主管部门按照分级管理的规定和分类标准确定有关水电站类别，并逐级上报至省级水行政主管部门备案。
第四章 年度检验程序
第十一条 水电站安全管理类别实行年度检验制度。
第十二条 经首次分类确定的水电站应于次年3月1日前将水电站安全管理分类年度检验申报表(附录3) 上报相应水行政主管部门。
第十三条 水行政主管部门对上报的年度检验申报表进行检验,可采取适当方式进行现场检验或抽查。
第十四条 水行政主管部门在对电站进行年度检验时，应当严格按照水电站安全管理分类标准，对已确定类别的电站进行定级、晋级或降级。
第五章 确定和冠名公布
第十五条 各省（自治区、直辖市）水行政主管部门根据本地实际，确定省、地、县三级水行政主管部门对水电站安全管理分类及年度检验管理权限。
第十六条 金牌由水利部统一规格和标准，由各省(自治区、直辖市) 水行政主管部门制作。
第十七条 首次冠名和年度检验结果由省级水行政主管部门发文并在有关媒体公布。
第六章 奖惩和整改
第十八条 对冠名金牌的水电站，由水行政主管部门给予表彰奖励，并向当地政府推荐参加相关表彰评比，向金融部门推荐提高贷款信誉等级。
第十九条 被确定为C类的水电站，必须在限期内进行整改。整改后报原审核单位验收并重新确定类别。
第二十条 被确定为D类的水电站，必须立即停产整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年检的水电站，由水行政主管部门吊销其使用证，并通知电网企业不准其并网，建议工商行政管理部门吊销其营业执照;对造成严重后果的，追究其法定代表人及相关负责人责任；对构成犯罪的，依照相关法律，移交司法部门追究当事人法律责任。
第二十一条 电站生产运行单位应当积极配合和接受水行政主管部门的监督管理。凡是不按本办法规定，进行首次申报和年度检验申报的电站，水行政主管部门将依照有关法律和国务院有关规定进行处理。
第七章 其 他
第二十二条 各级水利部门直属的水电站，水利部门管理的变电站，地方组织建设和管理的5万千瓦以上的水电站的安全管理分类及年度检验比照执行。
第二十三条 本办法由水利部负责解释。
第二十四条 本办法自颁布之日开始施行。
附录1：
水电站安全管理分类标准
A类电站标准
符合基本条件并达到以下全部要求。
1、贯彻《农村水电技术现代化指导意见》，实现了“无人值班，少人值守”；
2、生产一线职工的持证上岗率达到100%；
3、考核期内安全运行，未发生人员伤亡或设备责任事故；
4、水工程、机电设备及设施完好率达到100%，其中一类设备占90%；
5、电站证照齐全，合法经营，经营状况良好；
6、保证了生态环境用水，实现了文明生产，环境优美。
B类电站标准
符合基本条件并达到以下全部要求。
1、部分生产、办公环节采用了微机自动化技术；
2、人员编制基本符合水利部《农村水电站岗位设置及定员标准》；
3、生产一线职工的持证上岗率达到80%以上；
4、考核期内安全运行，未发生人员重伤或死亡事件以及重大设备责任事故；
5、“两票”执行填写合格率达到95%以上；
6、水工程、机电设备及设施完好率达到100%，其中一类设备占80%；
7、电站证照齐全，合法经营，经营状况正常；
8、基本保证了河流生态用水，基本解决了跑冒滴漏和脏乱差,落实了文明生产和环境保护工作。
C类电站标准
未完全达到基本条件或发生下列条件之一。
1、生产一线职工的持证上岗率50%以下；
2、考核期内发生重大事故；
3、电站存在重要安全隐患，影响发电安全和系统安全；
4、电站证照不齐全，有严重的不良记录；
5、管理混乱，严重跑冒滴漏和脏乱差；
6、人员超编1.5倍以上。
D类电站标准
大坝或引水系统或发电厂设备存在严重隐患，随时可能造成危及人民生命财产安全的重大事故。
附录2：
水电站安全管理首次分类申报表
附录3：
水电站安全管理分类年度检验申报表
辽阳市企业工资集体协商规定
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市人民政府令
第107号
《辽阳市企业工资集体协商规定》业经2008年6月25日辽阳市第十四届人民政府第5次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市长 唐志国
二00八年十一月十六日
辽阳市企业工资集体协商规定
第一条 为建立社会主义市场经济条件下企业内部分配增长和支付保障机制，促进企业劳动关系的协调与稳定，根据有关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 我市行政区域内企业方与职工方代表就本企业工资调增及相关福利待遇等进行协商签订工资协议的，适用本规定。
第三条 本规定所称工资集体协商，是指企业工。会或者职工代表与企业代表依据法律、法规和有关政策，就企业内部工资分配制度、分配形式、支付办法和收入水平等问题进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
本规定所称工资协议，是指职工方与企业方专门就工资事项签订的集体合同。
第四条 企业工资集体协商应当遵守有关法律、法规，兼顾企业长远发展和劳动者的具体利益，遵循职工实际工资水平在企业发展的基础上正常合理增长的原则。
第五条 企业工资集体协商的双方具有平等地位，在协商中应当相互尊重另一方。不得歧视和将本方的意志强加于另一方。
第六条 依法订立的工资协议对企业和职工具有同等约束力。双方必须全面履行工资协议所确定义务，任何一方不得擅自变更或者解除工资协议。
职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准不得低于工资协议规定的最低标准。集体协商确定的工资标准不得低于市政府规定的最低工资标准。
第七条 市、县（市）区人民政府劳动行政部门是本行政区域内企业工资集体协商的主管部门（以下称“工资主管部门”），依法对企业工资集体协商的情况进行审查、指导、协调和监督检查。
市、县（市）区工会组织协助工资主管部门对所辖区域内的企业工资集体协商工作实施支持、指导等工作。
第八条 实行企业工资集体协商的双方应当确定本方的工资协商代表，双方的代表人数应当对等，一般为每方3至9人，代表资格不得重复。
企业方代表由企业确定，首席代表由企业法定代表人担任。
职工方代表由职工大会或者职工代表大会民主推选产生，首席代表由企业工会主席担任。未建立工会组织的企业，职工方代表以及首席代表由企业上级工会组织职工民主推选，并得到过半数职工的同意。
第九条 工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持，协商会议记录员由双方协商指定。
首席代表因故不能出席工资集体协商会议的，由其书面委托1名本方协商代表代理。
第十条 协商双方可以书面委托企业以外的专业人士作为本方协商代表的代理人。受委托人数不得超过本方代表的三分之一。
第十一条 企业应当保障协商代表履行职责的必要工作时间和期间工资、奖金、补贴、保险福利等待遇不受影响。职工协商代表自担任代表之日起5年内除因本人提出或者工作过失外，企业不得与其解除劳动合同；企业非全部停产的，不得安排职工协商代表下岗。
第十二条 建立工会组织的企业，职工方代表和首席代表的更换由企业职工大会或者职工代表大会确定。未建立工会组织的企业，职工方代表和首席代表的更换，由该企业上级工会组织召开职工大会或者职工代表大会征得过半数职工的同意确定。
第十三条 工资集体协商一般包括以下内容：
（一）企业工资分配制度，工资标准和工资分配形式，计件工资定额标准；
（二）企业最低工资标准；
（三）职工工资水平及其调整幅度；
（四）延长工作时间和节假日加班付酬标准；
（五）职工奖金、津贴、补贴等分配方法：
（六）职工试用期及工伤、病假、事假、产假、婚丧假期的工资待遇；
（七）企业工资支付形式、支付时间和办法；
（八）工资协议的期限和终止条件；
（九）工资协议的违约责任；
（十）双方认为应当协商约定的其他事项。
第十四条 实行企业工资集体协商时可以参照下列因素
（一）外部因素
1.行业、企业的仍成本；
2.本市、本行业的职工平均工资水平；
3.工资主管部门发布的工资指导线；
4.本市城镇居民消费价格指数；
5.本市劳动力市场价位情况；
6.劳动力市场供求情况；
7.国家利率、税率和汇率等杠杆的变动情况。
（二）内部因素
1.企业实现利润；
2.企业劳动生产率；
3.企业工资利税率；
4.企业资本收益率；
5.企业职工工资总额和职工平均工资；
6.企业工资支付能力。
第十五条 协商双方都有权提出协商的要约。一方提出要约的，相对方应当在15日内给予答复，任何一方无正当理由不得拒绝协商。
提出协商要约和作出答复的，应当采用书面形式。
第十六条 协商双方应当如实向对方提供协商所需的有关情况和资料。对法律、法规和规章规定的应当保密或者属于企业商业秘密的，不得泄露。
第十七条 工资集体协商的具体内容、时间、地点由双方共同商定。
第十八条 集体协商未能达成一致意见或者出现事先未及预料的情况时，经协商双方同意可以暂时中止协商。中止期限及恢复协商的时间、地点、内容由协商双方共同商定。中止原因消除的，应当及时恢复协商。中止协商时间累计不得超过30日。
第十九条 双方协商达成一致意见后，可以由双方共同或者委托一方起草工资协议草案。
第二十条 工资协议草案应当提交职工代表大会或者职工大会审议。职工代表大会或者职工大会未能通过的，双方协商代表应当在lO日内对工资协议草案进行再次协商和修改。协商修改后的工资协议草案应当重新提交职工代表大会或者职工大会审议。
第二十一条 经过职工代表大会或者职工大会讨论通过后的工资协议，应当由协商双方首席代表签字、盖章。
第二十二条 企业应当于工资协议签订后7日内，将工资协议文本1式3份和有关资料报送当地工资主管部门审核。企业工会应当同时将工资集体合同文本报送上一级工会备案。
工资主管部门应当自收到工资协议文本15日内依法对工资协议的签订主体资格、工资协议内容和签约程序等进行审核，并将审核结果书面送达工资协议签约双方。工资主管部门审核提出异议的，协商双方应当按照签订工资协议的程序，对异议部分进行修改，重新报送。工资主管部门逾期未提出异议的，工资协议自行生效。
上一级工会对工资协议有异议的，应当在审核期内向工资主管部门提出书面意见。
第二十三条 企业应当自工资协议生效之日起10日内，以书面形式向全体职工公布。职工有权查阅工资协议文本。
第二十四条 工资协议的有效期为1年。职工和企业双方可以在原工资协议期满前60日内，向对方书面提出协商意见书，进行下一轮的工资集体协商。
第二十五条 企业与职工应当全面履行生效的工资协议。
企业应当建立监督检查组织和制度，对工资协议履行情况每年进行不少于1次的监督检查。
企业工会劳动法律监督部门可以对工资协议进行监督检查。
第二十六条 有下列情形之一，致使工资协议部分或者全部无法履行的，双方均可提出变更、中止或者解除工资协议的要求：
（一）订立工资协议所依据的法律、法规、规章和政策已经修改或者变化；
（二）订立工资协议所依据的客观情况或者企业生产经营状况发生重大变化；
（三）不可抗力；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
工资协议变更、中止或者解除应当以书面形式提出。提出变更、中止或者解除工资协议的一方，应当说明理由并提供相关的依据。
第二十七条 变更或者解除工资协议应当经双方协商一致。
企业应当在解除工资协议7日内书面告知审核协议的工资主管部门。
第二十八条 工资协议期满或者双方约定的终止条件出现时，协议即自行终止。
第二十九条 因履行工资协议发生争议，双方协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三十条 协议有效期内，因过错致使协议不能履行的，过错方除应当继续履行协议外，还应当承担相应的违约责任。
第三十一条 企业擅自变更或者解除职工工资集体协商代表劳动合同的，由工资主管部门责令企业恢复其工作，并按照变更或者解除劳动合同前正常工作期间的标准补发应得的劳动报酬和福利待遇，并根据有关规定支付赔偿金。
第三十二条 本规定自发布之日起实施。
中华人民共和国专利局公告（第五十八号）
专利局
中华人民共和国专利局公告（第五十八号）
中华人民共和国专利局
为了不断改进和完善授予专利权程序，提高专利审查工作的效率和质量，我局决定将“授予实用新型专利权通知书”及其“办理登记手续通知书”、“授予外观设计专利权通知书”及其“办理登记手续通知书”分别合并，更改为：“授予实用新型专利权及办理登记手续通知书（编号2
601Ａ）”、“授予外观设计专利权及办理登记手续通知书（编号2100Ａ）”。实用新型和外观设计专利申请经审查未发现驳回理由的，我局即将上述两种新通知书分别打印一式两份，一份发给申请人，另一份存档。
我局原使用的“授予实用新型专利权通知书（编号2601）”、“授予外观设计专利权通知书（编号2100）”，及其相应的两种“办理登记手续通知书”同时停止使用。
在发明专利申请审查程序中，仍使用现行的“授予发明专利权通知书”和“办理登记手续通知书”两种表格。
特此公告。
本公告自1997年11月1日起施行。
1997年10月15日
