关于印发梅州市重点项目管理办法的通知
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关于印发梅州市重点项目管理办法的通知
广东省梅州市人民政府
梅市府〔2008〕60号
关于印发梅州市重点项目管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
现将《梅州市重点项目管理办法》印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市发展和改革局反映。
梅州市人民政府
二○○八年九月二十六日
梅州市重点项目管理办法
第一条 为加强我市重点项目管理，推动绿色崛起、实现科学发展，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于梅州市市级重点建设项目。
本办法所称的重点项目，是指市委、市政府同意，并经市人大会议通过确定为该年度重点建设的项目。
第三条 编制年度重点项目计划。市发展和改革局每年年初编制年度重点项目计划草案，报市委、市政府同意，并经市人大会议通过后确定为该年度重点项目计划。年度重点项目计划由市发展和改革局下达执行。
第四条 加强重点项目工作的领导。
（一）市政府成立市重点项目工作领导小组，负责领导、协调、指导全市重点项目工作；领导小组下设办公室（设在市发展和改革局），负责具体协调重点项目有关工作。
（二）市重点项目领导小组每季度召开一次分析会，对市重点项目建设情况进行分析研究，协调解决项目实施中遇到的困难和问题。
（三）建立健全重点项目工作领导挂点和单位负责制度。根据重点项目的性质，市直（含省属驻梅）项目由其相应行政（行业）主管部门负责，市政府分管领导为重点项目工作挂点领导；负责单位的主要负责人为第一责任人，负责单位应当设立重点项目工作小组，制订工作计划，并指定专人负责，定期跟进；挂点领导和负责单位每月至少一次深入项目单位调查研究，加强督促检查，协调解决项目建设中碰到的困难和问题，确保重点项目有效推进。
（四）各县（市、区）应参照市的做法，成立重点项目工作领导小组和办公室，配备一定数量的人员，专门从事重点项目建设协调工作；各县（市、区）属市级重点项目由各县（市、区）安排领导挂点，并指定负责单位并抓好落实。
（五）市、县（市、区）财政应安排一定的经费，确保重点项目工作的开展。
第五条 优化重点项目服务环境。
（一）各级各有关部门应根据本部门职能，加强指导和协调，简化办事环节，提高办事效率与服务质量，对凡列为市级重点建设的项目，在依法行政前提下，要优先给予办理或上报有关部门办理项目审批（核准、登记备案）、用地、环评、拆迁、规划、报建、招投标、施工、质监、供电、供水等手续。
（二）行政性收费、中介机构的服务性收费，按有关优惠政策规定给予优惠。
（三）禁止向重点项目摊派费用或搭车收费。
第六条 加强重点项目管理，根据项目性质、特点及进展情况，对重点项目实行分类指导：
（一）对续建项目，及时优化施工计划，加快工程进度；对已具备开工条件的项目，抓紧开工建设；对已基本具备开工条件的项目，促进早日开工建设，支持项目先行开工控制性工程；对预备项目，加快前期准备工作，争取提前开工建设。
（二）规范重点项目招标投标及工程质量管理行为（具体管理办法另行制定），抓好安全生产，保证工程质量。
第七条 加大项目筹资力度。
（一）对政府投资建设的重点项目，各级政府应加大投资力度，切实解决资金缺口问题，确保地方配套投资及时足额到位。
（二）对申请国家开行贷款项目，加快准备工作，尽快上报办理贷款事宜。
（三）对上级有资金安排方向的项目，各有关部门应指导项目单位做好项目申报材料准备等工作，并按要求抓紧上报。
（四）创新融资方式，构建良好银企合作平台，鼓励金融部门积极支持重点项目融资。通过招商引资，启动民间资本，通过合资、合作等方式，缓解建设资金紧张。
（五）财政部门依法做好项目财政性资金的拨付，尽快发挥投资效益。
第八条 实行重点项目督办制度。
（一）市重点项目工作领导小组办公室实行重点项目季报制度。重点项目进展情况、存在问题等按季度进行分析，形成综合分析材料分送市领导和有关部门。
（二）市重点项目工作领导小组办公室不定期对重点项目、重点项目负责单位开展专项检查，并将检查情况向市重点项目工作领导小组汇报、有关部门和单位通报。
（三）建立重点项目督办制度。市重点项目工作领导小组办公室为市重点项目的主要督办单位，建设单位在项目实施中遇到的问题可直接向督办单位反映，由督办单位转交有关职能部门并督促该部门抓紧办理。
第九条 加强重点项目的资金管理和廉政建设。
（一）财政部门负责对重点项目使用财政性资金情况的财务监督，做到专款专用，保证资金使用安全。
（二）审计部门负责对重点项目使用财政性资金实施审计监督，重点对投资预概算执行情况和决算进行审计。
（三）发展和改革部门负责对重点项目的程序性稽察和专项稽察、检查，确保重点项目建设快速有序推进。
（四）监察部门负责对重点项目的监督，依法查处违规行为。
第十条 建立重点项目工作激励制度，市政府每年对重点项目工作成绩突出的单位，给予表彰。
第十一条 违反本办法的，由有关部门依法处理。
第十二条 重点项目领导挂点具体办法另行制定。
第十三条 本办法自发布之日起施行。此前相关的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
北京市人事局关于归集和公布人才中介服务机构信用信息暂行办法
北京市人事局
关于印发《北京市人事局关于归集和公布人才中介服务机构信用信息暂行办法》的通知
京人发〔2004〕104号
各区、县人事局，各人才中介服务机构：
为推进我市人才中介服务机构信用信息系统和人才服务行业信用体系的建立，规范人才市场秩序，优化人才市场发展环境，现将《北京市人事局关于归集和公布人才中介服务机构信用信息暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月三日
北京市人事局关于归集和公布人才中介服务机构信用信息暂行办法
第一条 为推进本市人才中介服务机构信用信息系统和人才服务行业信用体系的建立，规范人才市场秩序，根据《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》、《北京市企业信用信息系统实施方案》和有关法律、法规，结合我市人才工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称企业信用信息，是指本市人才市场管理部门依法履行职责过程中，对企业性质的人才中介服务机构进行专项行政许可、年度检验、表彰奖励以及对其违法行为予以行政处罚等情况所形成的信息。
第三条 本办法所称企业，是指在本市行政区域内从事人才中介服务业务的企业法人性质的人才中介服务机构。
第四条 企业信用信息系统由身份信息、提示信息、警示信息、良好信息以及人才中介服务机构法定代表人信用信息组成。
第五条 企业信用信息通过政府政务专网向政府各行政机关公布，实现政府各行政机关之间的信息互通与共享。
企业警示信息、良好信息通过首都之窗网站向社会公布。
第六条 人才市场管理部门对人才中介服务机构严重违法受到行政处罚的信息，提交北京市企业信用信息系统。
第七条 下列信息记为企业身份信息：
（一）依法对人才中介服务机构进行专项行政许可的情况；
（二）依法对人才中介服务机构进行年度检验的结果。
前款规定的信息包括登记、变更、注销的内容。
第八条 下列信息记为企业提示信息：
（一）依法对人才中介服务机构做出警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿等行政处罚的；
（二）人才中介服务机构未通过年度检验的；
（三）人才中介服务机构年度内被投诉、举报三次以上，经查证属实的。
第九条 下列信息记为企业警示信息：
（一）人才中介服务机构因违法行为被给予吊销许可证行政处罚的；
（二）人才中介服务机构因同一类违法行为受到两次以上行政处罚的；
（三）人才中介服务机构因违法涉嫌构成犯罪，移交公安或司法机关追究刑事责任的；
（四）未经许可从事人才中介服务活动的；
（五）人才中介服务机构超范围经营的；
（六）人才招聘洽谈会的主办单位因组织不力，造成严重后果的。
（七）人才中介服务机构违反人事政策、法规和有关规定，弄虚作假或非法牟利的。
第十条 下列信息记为企业良好信息：
人才中介服务机构及其法定代表人、主要负责人受到市级以上有关行政管理部门或行业协会表彰或授予荣誉称号的。
第十一条 人才中介服务机构法定代表人、主要负责人、董事、经理等人员的下列信息，记入提示信息系统：
（一）对本人才中介服务机构严重违法行为负有直接责任的；
（二）担任因经营不善破产清算的人才中介服务机构的法定代表人或者董事、经理，并对该机构的破产负有个人责任，自该机构破产清算完结之日起未逾3年的；
（三）对撤销行政许可证行政处罚负有主要责任的；
（四）人才中介服务机构在申请行政许可或年检时提交虚假证明文件，隐瞒真实情况，虚报注册资本、场所、项目，弄虚作假或采取其它欺诈手段，骗取行政许可或通过年检的。
第十二条 人才中介服务机构法定代表人、主要负责人、董事、经理等人员的下列信息，记入警示信息系统：
（一）对吊销行政许可证行政处罚负有主要责任的；
（二）伪造、涂改、出租、出借人才中介服务许可证，或者以其他形式非法转让人才中介服务许可证的人才中介服务机构法定代表人、主要负责人；
（三）超范围经营的人才中介服务机构的个人或企业负责人；
（四）未经许可开展人才中介服务活动的个人或企业负责人；
（五）组织人才招聘活动不力，造成不良影响的人才中介服务机构主要负责人。
第十三条 企业信用信息记录期限按照下列规定设定：
（一）身份信息系统中的信息，记录期限至人才中介服务机构终止为止；
（二）提示信息系统中的信息，记录期限为3年；
（三）警示信息系统中的信息，记录期限为3年；
（四）良好信息系统中的信息，记录期限为人才中介服务机构受到表彰或荣誉称号的有效期限。
前款规定的记录期限届满后，系统自动解除记录并转为永久保存信息。
第十四条 市人事局人才市场管理办公室负责及时汇总所掌握的企业信用信息，并于每月10日（法定节假日顺延）前通过政务专网，将企业信用信息数据导入企业信用信息系统，同时将警示信息的有关书面材料移送工商行政管理部门。
第十五条 区县人事局人才市场管理部门负责本行政区域内人才中介服务机构信用信息的收集，并于每季度末通过电子邮件、软盘等形式向市人事局人才市场管理办公室报送。
第十六条 任何组织和个人可以通过政府网站登录企业信用信息系统，查询已公布的人才中介服务机构的相关信息，并可以通过企业身份电子认证系统查询人才中介服务机构的身份信息。
第十七条 人才市场管理部门在日常监督管理、行政许可以及年度检验和表彰评优等工作中，应当按照授权查阅企业信用信息的记录，作为依法管理的依据或者参考。
第十八条 人才中介服务机构认为所公布的本机构信息与事实不符，申请变更或撤销信息的，市人事局人才市场管理部门及时受理并处理。
对信息确有错误以及被决定或裁决撤销记录的，市人事局人才市场管理部门应及时变更或者解除该记录；因信息错误给当事人造成损害的，人才市场管理部门应当依法追究有关人员的责任并做出相应处理。
第十九条 本规定自二○○五年一月一日起施行。
关于开展完善机动车辆商业保险制度调研工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于开展完善机动车辆商业保险制度调研工作的通知
保监产险[2011]397号
各保监局、中国保险行业协会：
近年来，保险监管部门为规范市场秩序，保护被保险人利益，不断加大机动车辆保险监管力度，取得了积极成效。但是，机动车辆保险制度还需要不断完善，社会公众和新闻媒体也有一些关注的热点、焦点问题。这些问题有的是由于承保理赔服务不及时、不规范、不诚信引起的，有的是由于承保理赔流程存在缺陷引起的，有的是由于保险知识普及不够引起的误解，有的也是正在调整完善过程中的问题。这些问题涉及到投保人的切身利益。对此，我会高度重视，积极采取综合性措施，认真研究解决。为了更好地保护投保人和被保险人的利益，我会正在对机动车辆商业保险相关制度作进一步完善，为更好地推进此项工作，现就深入开展商业车险调研的有关工作通知如下：
一、调研内容
（一）当前商业车险产品管理制度是否存在问题及建议。
（二）当前商业车险条款、费率厘定中是否存在问题及建议。
（三）当前商业车险承保、理赔服务流程、服务标准上存在的问题及建议。
（四）进一步推进商业车险费率市场化改革的建议。
（五）车险知识普及和风险提示方面存在的问题及建议。
（六）当前商业车险领域侵害被保险人利益的行为及如何更好地保护被保险人利益的意见和建议。
二、调研任务分工
各保监局针对上述调研内容，负责在辖区内进行调研。中国保险行业协会重点针对目前行业承保理赔服务标准及流程、现行的行业指导条款形式和内容等，进行全国范围调研。
保监会成立调研工作组，采取多种形式，广泛听取意见，并统一协调和组织指导全国调研活动。
三、调研方式
调研采取召开座谈会、征求意见、个别走访等方式，广泛听取社会各界意见。
（一）召开座谈会。主要包括：一是召开消费者协会、汽车运输协会及部分车主的座谈会；二是召开专家学者座谈会；三是召开司法部门、律师座谈会；四是召开部分媒体座谈会；五是召开当地保险公司、保险行业协会、学会座谈会等。
（二）采取多种形式广泛征求意见。主要包括书面问卷、网络调查、书面来信等多种方式。
（三）采取重点走访的方式听取意见。主要包括政府相关部门、司法部门等。
除上述方式外，还可采取个别访谈等灵活多样的方式进行调研。
四、调研要求
（一）高度重视。各单位要站在贯彻落实科学发展观，切实保护被保险人利益的高度，充分认识此次调研工作的重大意义，科学谋划，精心组织，务求实效。
（二）精心组织。各单位要组成主要领导挂帅，分管领导负责，业务骨干参加的调研组，认真开展调查研究工作。
（三）客观求实。调研工作要保证质量，充分反映被保险人完善车险制度的愿望和呼声，如实反映问题，提出科学合理的意见建议。
（四）按时上报。请将相关调研报告于2011年5月底之前上报我会。
我会将在广泛调研的基础上，于9月底前推动全行业完成商业车险产品、承保理赔流程等制度方案的调整完善工作。
中国保险监督管理委员会
二〇一一年三月二十九日
