克拉玛依市人民政府关于印发《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知
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克拉玛依市人民政府关于印发《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》的通知
新克政发[2008]21号
各区人民政府，市政府各委、办、局，石油、石化企业，各有关单位：
《克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定》已经市十二届人民政府第六次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年五月八日
克拉玛依市公共场所禁止吸烟暂行规定
第一条 为了控制烟草危害，保障公民身心健康，维护公共场所无烟环境，根据《公共场所卫生管理条例》和《新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例》等法律、法规及相关政策，结合克拉玛依实际，制定本规定。
第二条 克拉玛依市行政区域内，在下列公共场所禁止吸烟：
（一）政府机关、企事业单位及社会团体的公共办公室和会议室；
（二）托幼机构及各类幼儿活动场所；
（三）各类教育机构的教学场所、学生宿舍及其他青少年活动场所；
（四）各类医疗卫生机构的候诊区、诊疗区和病房区，其他医疗机构（康复、血液中心等）以及养老、残障等福利机构工作场所；
（五）图书馆、档案馆、展览馆，以及其他各类展馆、阅览室、陈列室等；
（六）影剧院、礼堂、表演厅、体育馆、游泳馆、健身房；
（七）客运汽车、出租车、电梯间以及其他各种密闭式公共运输工具内；
（八）金融机构和邮政、通信等营业场所；
（九）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。
第三条 在下列公共场所除吸烟室（区）外，禁止吸烟：
（一）矿史馆、文化馆、科技馆；
（二）游艺厅（室）、音乐茶房、网吧；
（三）酒店、宾馆、招待所的会议室、咖啡厅、酒吧；
（四）商店（场）、超市的经营场所；
（五）车站、机场的售票厅及旅客等候室；
（六）单位职工餐厅、各类活动场所，退休职工活动场所。
第四条 市卫生行政主管部门负责本规定的实施，推进无烟社区、无烟单位建设，会同有关部门组织离退休职工、中小学生和其他人员，开展社会性的督导检查。
第五条 各区人民政府、有关行政主管部门根据各自管辖范围和工作职责对公共场所禁止吸烟工作实施监督和管理。
第六条 禁止烟草经营者向未成年人出售烟草制品。
第七条 禁止发布任何烟草广告。
第八条 机关、企事业单位分别负责本单位公共场所禁止吸烟工作，制定有关禁止吸烟的规章制度，并在职工中开展公共场所禁止吸烟和吸烟有害健康的健康教育。
第九条 禁止吸烟场所的管理单位应履行下列职责：
（一）制定禁止吸烟的管理制度；
（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（三）在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志；
（四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设附有烟草广告的标志和物品；
（五）确定公共场所禁烟管理人员职责；
（六）有关主管部门规定应当履行的职责。
公民有权要求禁止吸烟场所管理单位履行前款第三项、第四项和第五项、第六项规定的职责。
第十条 禁止吸烟场所管理单位确定的禁烟管理人员，应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育，对不听劝告者责令其离开该场所。
第十一条 禁止吸烟公共场所的管理单位不履行职责，由相关行政主管部门责令其履行职责，对拒不履行的予以通报或者曝光，并依法予以处罚。
第十二条 本规定由市卫生行政主管部门负责解释。
第十三条 本规定自2008年5月31日起施行。
植物新品种知识产权保护
据《湖北日报》报道：意大利种植的每棵“金桃”猕猴桃，都必须向中国科学院武汉植物研究所付费。这是我国自主知识产权农作物品种，首次实现全球专利转让使用。“金桃”猕猴桃系武汉植物所２０年辛勤培育而成，历经资源调查、野生选种、实生驯化、扩繁嫁接等阶段。其果肉质脆多汁、味浓、高产，比闻名全球的新西兰品种“园艺－１６Ａ”更优。２００１年，武汉植物所向欧洲专利局提出专利申请。当年，意大利金色猕猴桃公司以１７．２万欧元专利转让费，买下“金桃”在欧盟市场１０年的繁殖权。２００３年，双方再签合同，该公司将“金桃”的欧盟繁殖权延长到２０２８年，并约定将其推广到智利和乌拉圭。据测算，３次合同中约定的专利使用首付费和每公顷使用费，到２０２８年累计将超过１８００万欧元。目前，意方已向武汉植物所支付了９１．３２万欧元。
当我们听惯了诸如我国每生产一台ＤＶＤ都得向国外技术拥有者缴纳多少多少美元等沮丧的报道，听到这个消息，非常令人欣慰。其实我国并不缺科技发明、也不乏有技术创新，但我们在知识产权方面处处受制于人，只是因为我们缺乏知识产权保护的意识。植物新品种的知识产权保护对绝大多数人来说是非常陌生的东西。本文对植物新品种略做介绍，让植物培育界人士知道这种保护方法，对自己辛勤培育的植物新品种进行知识产权保护，以便更大限度地推广新品种，合理维护自己的权益，至此本人心意已足。
在报道中，我们看到武汉植物研究所非常具有知识产权保护意识，他们向欧洲专利局申请了专利。我国专利明确规定，植物新品种不能获得专利，所以将植物新品种申请专利，在我国是不可以的，而且在很多的国家也是不可以的，对植物新品种的保护有《保护植物新品种国际公约》，一般的国家都适用这个国际公约来制定本国的植物新品种保护的专门法律。我国也加入了这个公约，并根据这个公约的规定制定了对植物新品种进行保护的专门法律。
我国于1997年3月20日由国务院发布了《中华人民共和国植物新品种保护条例》（下称条例），根据该条例的规定：“植物新品种,是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。”
植物新品种申请获得的权利叫品种权，品种所有权人享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。那些植物新品种可以授予品种权，在条例第三章有详细的规定，这里不做介绍。
植物新品种在我国由两个部门主管，林业部和农业部，他们各自有不同的分工，一般来讲林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种由林业部主管，凡是这些植物新品种申请品种权和要求提供法律保护都要向林业部申请，其他植物新品种则归农业部主管。
我国先后发布并实施了5批农业植物新品种保护名录和4批林业植物新品种保护名录，受保护植物品种达到119个，其中农业植物品种41个、林业植物品种78个。
我国知识产权保护水平非常的落后，根源在于政府的宣传教育工作不够，使得我国企业、民众对知识产权几乎一无所知，连最起码的保护意识都没有，而对如何保护的技术性工作，更无从说起。对普通民众和企业对植物新品种的保护，总结一句话，就是：要想对植物新品种进行知识产权保护，就是要向有关部门（农业部、林业部）申请品种权。有这样的想法足够了，至于如何申请以及具体的保护措施，这些技巧性、技术性的工作，自然有专业的人士可以提供帮助。
作者：王瑜（知识产权律师），电话：010-51662214
电子邮件：lawyerwy@263.net
网站：http://www.rjls.cn
鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市招商引资目标管理考核办法》和《鹤壁市关于对招商引资引荐人的奖励办法》的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤政〔2004〕43号
鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市招商引资目标管理考核办法》和《鹤壁市关于对招商引资引荐人的奖励办法》的通知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市招商引资目标管理考核办法》和《鹤壁市关于对招商引资引荐人的奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年八月二十三日
鹤壁市招商引资目标管理考核办法
为进一步扩大对外开放，充分调动全市各级各部门招商引资的积极性，鼓励以多种形式、多种渠道加强与境内外客商进行经济技术合作，加快鹤壁经济发展，特制定本办法。
一、指导思想
通过完善考核办法，表彰先进，鞭策后进，推进工作，切实解决好在考核中的责任明晰，认定准确，计算科学，奖惩到位等问题，努力实现招商引资工作新突破。
二、目标任务
市政府对各县区及市直有关部门下达的招商引资工作目标纳入本管理考核办法。
三、招商引资范围
招商引资考核范围主要指利用市外固定资产性质的直接投资。不包括房地产开发项目、一般性商业项目、对外借款等。属完善和增强城市功能的重要项目，经市招商办核准并经市招商引资主管领导批准后，可列入考核范围。国债资金及争取上级的专项建设资金、财政补助资金、扶贫资金等政策性奖金另行考核。固定资产贷款按外方投资的比例计算。具体指：
(一)境内外企业、机构和个人到我市兴办合资、合作、独资企业的；
(二)采取收购、参股等投资形式经营我市企业资产的；
(三)市外客商开发、建设、经营我市基础设施建设项目的；
(四)以其它形式到我市直接进行投资的。
四、认定标准
(一)境外资金
外商直接投资以外商投资企业上报的利用外资报表、银行进帐单和验资报告为准。
(二)境内市外资金
引资单位须提供合资(合作)合同、银行转帐单或进帐单、单位收据等资金到位证明材料复印件及项目名称、项目地点、项目负责人证明材料。
(三)项目引进
引进市外投资项目，以项目实际到位资金计算外资，由项目建设单位出具相关投资证明。
(四)设备引进
吸引市外客商以设备投资办厂的，以设备原值扣除折旧计算或以有资质评估部门的评估认定报告为准。
(五)技术专利引进
引进市外技术或专利项目，以合作合同和有资质评估部门的评估报告为准。
(六)捐赠引进
引进国内外个人或组织无偿捐赠资金、设备、高新技术的，以银行转帐单或进帐单及有资质评估部门的评估认定报告为准。
(七)联合引资
两个或两个以上单位联合引进的资金，第一引荐单位占60%以上，其他引进单位自行协商分配（不得重复计算），向认定部门出具共同签字盖章的书面分配意见。各方出现分歧达不成一致意见的，由市政府招商办视具体情况协调确定。
五、统计考核
(一)加强对招商引资目标的统计、认定、考核管理工作，杜绝虚报和重复统计。国内资金的统计、认定、考核由市政府招商办负责，境外资金的统计、认定、考核由市商务局负责。全市招商引资目标的统计考核工作由市政府招商办负责，市商务局配合。
(二)实行招商引资目标月统计、月认定制度，各责任单位每月月底前向市政府招商办报送市外资金、向市商务局报送境外资金目标完成情况及相应的资金到位证明。
(三)市政府招商办半年对各责任单位进行初步考核，年终进行全面考核，并依据各责任单位承担目标数额及完成情况拿出初步考核意见，报市政府审核确定先进单位、个人等次。
六、奖惩办法
按照考核结果，依照市委招商引资工作奖惩意见（鹤发〔2004〕23号）予以奖惩。
七、具体要求
(一)承担招商引资目标的责任单位要高度重视，认真研究制定招商引资工作计划和具体措施，增强招商引资工作的计划性、可行性、科学性，确保招商引资目标任务的完成。
(二)市政府督查室对各责任单位招商引资目标进展情况定期督查，实行月排名通报和半年亮黄牌制度。
(三)各责任单位要进一步解放思想，大力引进市外项目资金，确保招商引资的效果。要坚决杜绝弄虚作假现象，对虚报、瞒报的单位要给予严肃处理。
(四)凡未承担招商引资目标的单位也要强化招商引资意识，积极开展工作，争取在招商引资方面做出一定的成绩，成绩突出的同样给予表彰和奖励。
以前管理办法与本办法不一致的，以本办法为准，本管理办法由市政府招商办、市商务局负责解释。
鹤壁市关于对招商引资引荐人的奖励办法
为鼓励全市党政机关、事业单位工作人员及社会各界积极参与招商引资，进一步加大招商引资力度，扩大招商引资成果，特制定本办法。
一、引荐人及引进的项目范围
引荐人是指通过各种渠道为我市引进外来资金的中华人民共和国公民。
引荐人引进的项目范围是指市外投资者实际投入在500万元以上，且属固定资产性质投资的项目。不包括房地产开发项目，一般性商业项目等。
二、引荐人的认定
引荐人引进的项目落地到山城区、鹤山区、淇滨区、淇滨经济技术开发区的，引荐人持投资方和受益方为其出具的引荐证明，向市政府招商办提出奖励申请，由市政府招商办予以认定。
引荐人引进的项目落地到浚县、淇县的，引荐人持投资方和受益方为其出具的引荐证明，向县招商局提出奖励申请，由县招商局予以认定。
属于外商独资企业或无具体受益单位的，由同级招商办(局)和投资方出具引荐证明，按上述规定申请认定。
三、奖励的申报
按照上述项目属地管理办法，引荐人到市政府招商办或县招商局领取并填写《鹤壁市引荐人招商引资项目确认表》，与外来企业的合同、章程批准证书、工商营业执照、资产评估报告、资金到帐的银行凭证、受奖者身份证明等材料一并报市政府招商办或县招商局。
四、实际到位资金的认定
对引荐人引荐项目实际到位资金的认定，市政府招商办或县招商局按照《鹤壁市人民政府招商引资目标管理考核办法》中的认定标准予以认定。
五、奖励标准
按引进项目性质、规模大小和认定的实际到位市外资金数额，给予引荐人5000元—200000元的奖励。
六、奖金的兑付
引荐人引进的项目落到山城区、鹤山区、淇滨区、淇滨经济技术开发区的，根据分税制体制，奖金分别由市财政、区财政按各50%的比例承担。
引荐人引进的项目落到浚县、淇县的，由县财政参照市定奖励标准执行。
引荐人所获奖励的税金自理，由奖励部门在核发奖金时进行代扣代缴。
本办法由市政府招商办负责解释。
