杭州市科学技术局关于印发《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》的通知
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杭州市科学技术局关于印发《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》的通知
浙江省杭州市科学技术局
关于印发《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》的通知
杭科计[2004]141号
各区、县（市）科技局，杭州经济技术开发区管委会经发局，市各有关单位：
为增强企业技术创新能力，加快科技成果转化，我局对科技计划体制进行了改革，设立了科技创新和科技成果转化项目两大类计划。现将《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法
杭州市科学技术局
二ＯＯ四年九月二十四日
附件：
杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加快科技成果转化，增强企业技术创新能力，促进经济结构调整与增长方式转变，根据国家、省、市科技管理体制改革精神和《杭州市科技计划与项目管理暂行办法》（杭科计[2002]108号），制定本办法。
第二条 实施杭州市科技成果转化项目是杭州市科技计划的重要组成部分，围绕我市重点发展领域，以科技产业化为主要任务，大力推广先进、适用的科技成果，推动企业的科技进步和技术创新，促进科技与经济的结合。
第三条 杭州市科技成果转化项目遵循“企业为主、社会参与、政府扶持、市场运作”的原则，采取自愿申请、限额申报、分级管理、择优资助的方式组织实施。
第四条 杭州市科技三项经费中的科技成果转化项目资金重点支持：符合年度科技成果转化项目指南，技术先进，经济社会效益明显，以企业为主组织实施并已取得成效的科技成果转化项目。
第二章 项目管理
第五条 杭州市科技局制定年度科技成果转化项目指南（以下简称指南），并向社会公开发布。
第六条 杭州市科技局根据我市经济、社会年度发展计划的要求，结合科技成果转化工作的实际，确定市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局推荐申报市科技成果转化项目数量。
第七条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局对企业申报的转化项目进行常年受理，统一预审，定期申报推荐。市政府授权经营企业可依据指南，直接向市科技局申报。
各有关单位在项目受理、评审过程中可根据工作需要委托科技中介机构承担相关的事务性工作。
第八条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局在每年9月底前（在限定数量内）完成项目申报。
第九条 杭州市科技局根据市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局推荐申报项目择优进行立项备案。
第十条 每年10月份，市科技局集中对本年度已立项备案的科技成果转化项目进行评审。项目进入评审时须提供：项目简介及总结（包括企业情况简介，资金到位、使用情况，达到的技术、经济指标及产生的社会、生态效益）以及相应的附件（如资金使用凭证、知识产权证明、检测报告、用户意见等）。评审材料由各推荐单位统一初审后上报。
第十一条 评审采用同行专家评议的方式。按照所申报项目的领域，由市科技局从专家库中随机抽取技术和经济专家，组成专家组。专家组按照《杭州市科技成果转化项目专家审查表》，按项目资金投入情况、实施已达到的技术水平，所产生的经济、社会、生态效益以及经费使用合理性等方面进行评审，并提出书面评审意见。
第十二条 市科技局有关处室参考专家组评审意见，对项目进行处室联审。市科技局根据专家组评审意见和处室联审意见，对项目进行优选，按有关程序确定拟立项资助项目。
第十三条 市科技局对拟资助项目进行公示，接受社会监督；对有异议的项目进行复审，公示无异议和复审通过的项目，按规定审核后下达项目计划。
第十四条 资助资金遵循项目择优和兼顾地区平衡的原则，按项目技术水平先进程度，企业经费投入额度，对社会、经济发展贡献大小分三类，分别按15万、10万和5万予以资助。
第十五条 在资助项目下达半个月内，由市科技局和项目承担企业签订协议书，并办理拨款手续。项目承担企业应专项使用项目资助资金。
第十六条 项目承担企业有义务在获得资助起三年内分年度按要求报送有关项目绩效和资金使用情况的报告。
第三章 法律责任
第十七条 企业在申请项目及提供项目评审所需材料时必须如实填写有关数据，对有虚报、瞒报行为的，市科技局有权撤销或中止资助，如数追回资助资金，并追究其有关责任，三年内不再受理其申报市级各类科技计划项目。
第十八条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局应对所在地（部门）企业单位申报的成果转化项目进行审查核实。如在管理过程中出现失责行为的，市科技局有权撤销或中止资助项目，并减少下年度推荐申报项目数量。
第十九条 专家对所评审项目的技术、经济秘密和评审意见，负有不扩散的责任和义务。专家如有违反本办法有关条款规定的，市科技局有权取消其资格，并由其承担因此而产生的相关责任。
第二十条 市科技局同时受理社会对转化项目有关问题的投诉，并对立项或实施过程中有重大争议的项目进行调查，及时提出相应的处理意见。对有关机构、人员在项目申报、立项、实施、管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为，提出行政处分建议；情节严重构成违法犯罪的，提交司法机关，依法追究其刑事责任。
第四章 附则
第二十一条 本办法自发布之日施行。
第二十二条 本办法由市科技局负责解释。
关于编报2010年度港口建设费财务决算报表的通知
交通运输部
关于编报2010年度港口建设费财务决算报表的通知
厅财字〔2010〕255号
各有关单位：
为做好2010年度港口建设费财务决算报表编制工作,现就有关事项通知如下：
一、决算编制单位
2010年度港口建设费决算报表编制单位为我部直接管理的港口建设费代征单位、我部委托的港口建设费代管单位（以下简称“港建费征管单位”），以及我部下达港口建设费基建项目支出预算的执行单位。非我部直接管理的代征单位的决算由代管单位负责布置、审核、汇总后上报。
港口建设费基建项目支出预算执行单位负责按本通知的要求编报“港口建设费基建项目支出预算执行情况表”。2010年财政转移支付部分的基本建设项目不在本决算报表中反映。
二、决算报表格式
2010年度港口建设费决算报表包括：
（一） 港口建设费收入结算表（会港征年汇01表）；
（二） 港口建设费分货类收入表（会港征年汇02表）；
（三） 港口建设费分成资金结算表（会港征年汇03表）；
（四） 集团公司使用分成资金明细表（会港征年汇03-1、03-2表）；
（五） 港口建设费征管经费结算表（会港征年汇04表）；
（六） 代征港口码头货物吞吐量统计表（会港征年汇05表）；
（七） 港口建设费基建项目支出预算执行情况表（会港征年汇06表）。
上述决算报表格式可通过交通运输部财务司网站下载中心（网址：http://www.mot.gov.cn/zizhan/siju/caiwusi/xiazaizhongxin/）下载。
三、决算编制要求
（一）请各单位加强对决算编报工作的组织领导，确保按时保质完成决算编报工作。
（二）各单位在报送决算报表时要做到报表齐全、数据准确、账表一致，填报的内容真实完整，特别是在填报“港口建设费分货类收入表”、“代征港口货物吞吐量统计表”时，要根据有关的统计资料据实填列，不得倒算或估算。
（三）请各港建费征管单位和基建项目支出预算执行单位对2010年的港口建设费报表及征缴工作有关事项作出说明。说明的内容主要包括：
1.本年决算报表数据较上年同期存在的较大变动情况及变动的原因；
2.当前港口建设费征缴工作中存在的问题及有关意见和建议；
3.港口建设费基建支出项目预算执行情况、存在的问题及有关意见和建议；
4.其他需要说明的事项。
（四）为加强港口建设费分成资金的清算工作，请各单位准确计算“集团公司所属码头”和“非集团公司码头”征缴数据，并据实填报。
（五）各征管单位在编报决算前，应按规定及时上缴已征收的费款，同时抓紧催收应收账款，对年底前未收回的应收账款，要进行认真分析，并详细说明原因。
（六）我部委托的港口建设费代管单位在报送汇总决算时，应同时附送所属代征单位的决算报表。
四、决算报表及说明报送方式和时间
各单位通过刻录光盘的形式将电子数据上报，同时将加盖单位公章及单位负责人签章后的书面财务决算报表和决算说明（各一份）于2011年2月28日前报部财务司。
决算编报中有何问题，请及时与部财务司联系。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一〇年十二月二十七日
主题词：港口建设费 财务 决算
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交通运输部办公厅 2010年12月29日印发
甘肃省石油天然气管道设施保护办法(试行)
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第20号
甘肃省石油天然气管道设施保护办法(试行)
《甘肃省石油天然气管道设施保护办法（试行）》已经2004年8月19日省人民政府第51次常务会议讨论通过，现予公布。自2004年10月1日起施行。
省 长
二○○四年八月三十日
第一条为了加强石油天然气管道设施的保护，根据《石油天然气管道保护条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内石油(包括原油、成品油)天然气管道设施的保护。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条省人民政府主管经济运行的部门负责全省石油天然气管道设施保护的监督管理工作。
市(州)、县(市、区)人民政府主管经济运行的部门或指定的部门对本行政区域内石油天然气管道设施保护实施监督管理。
县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，依法对本行政区域内石油天然气管道设施保护实施监督管理。
乡(镇)人民政府对本行政区域内石油天然气管道设施实施具体保护。
第四条石油天然气管道设施所在地各级人民政府应当依照有关规定履行下列职责：
（一）实行石油天然气管道设施保护管理责任制，明确各级领导和有关人员的责任；
（二）组织有关部门认真宣传有关法律、法规、规章及石油天然气管道设施保护的有关知识；
（三）采取有效措施，确定保护范围，保障石油天然气管道设施的安全，妥善处理石油天然气管道设施安全事故；
（四）组织政府部门按照职责分工对重点区域、重点地段采取有效防范措施，严格管理，严密监控；
（五）组织有关部门查处侵占、破坏、盗窃、哄抢石油天然气管道设施和管道输送的石油、天然气以及占压输油气管道、在输油气管道附近挖砂取土等其他危害石油天然气管道设施安全的行为；
（六）负责协调解决有关石油天然气管道设施巡查、维修和事故抢修的临时用地、用工及道路畅通等事项；
（七）负责组织制定石油天然气设施重大事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级政府备案；
（八）组织救助石油天然气设施事故，并按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查、上报。
第五条任何单位和个人发现破坏石油天然气管道设施或者在石油天然气管道上打孔、锯口盗窃管道输送的石油天然气，或故意制造原油污染的行为，应当及时向所在地公安机关报案。
第六条石油天然气管道设施运营企业应当合理规划、设计管道线路，管道规划、设计应与其他永久性、有安全防护要求设施的规划进行衔接，严格按照国家石油天然气管道设施工程建设质量标准科学施工，严格执行管道运输技术操作规程和安全规章制度。石油天然气管道设施敷设应绕开环境敏感点和有消防危险的控制范围。
第七条石油天然气管道设施运营企业应当在下列地点设置永久性安全警示牌：
（一）管道线路穿越的人口密集地段和人员活动频繁的地区；
（二）车辆、机械频繁穿越管道线路的地段；
（三）易遭车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段；
（四）河流的穿跨越地段；
（五）大型水利工程、重要供水管道设施穿越的地段；
（六）自然保护区、水源保护区、生态功能区穿越地段。
在重点地段、路口及管道经过的村镇应当设立保护管道的宣传牌或警示标志。
第八条石油天然气管道设施运营企业应依法委托有资质的安全评价机构定期对石油天然气管道设施进行安全评价，并将评价报告报所在地市、州安全生产监督管理部门备案。
第九条石油天然气管道设施运营企业应当加强对石油天然气管道设施的日常巡护，及时维修保养。
第十条石油天然气管道设施运营企业可以将石油天然气管道设施委托所在地的有关单位或者人员负责保护，签订委托保护书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保护书抄送乡(镇)人民政府和县人民政府主管石油天然气管道设施保护的主管部门备案。
石油天然气管道设施保护人员如有变化应当办理交接手续，重新签订责任书。
第十一条受委托保护石油天然气管道设施的单位和个人应当按照所签协议的要求经常察看石油天然气管道设施状况；发现石油天然气管道设施损毁时应及时报告，并保护现场。
第十二条任何单位和个人未经批准不得随意拆除、拆迁符合规划的石油天然气管道设施，不得在石油天然气管道设施保护范围内修建各类建(构)筑物、挖砂取土、打井、排放腐蚀性物质和种植深根作物。
废旧金属回收站(点)严禁收购石油天然气管道设施的物品。
第十三条石油天然气管道设施事故造成土地、植被、河流污染以及财产损失的，石油天然气管道设施运营企业应当根据国家有关规定，及时清除污染并予以赔偿。
因盗窃、人为损坏造成的损失，由责任人负责赔偿；责任人暂未查明、损失严重的，可由当地政府和石油天然气管道设施运营企业协商垫付，查明后由责任人负责赔偿。石油天然气管道设施运营企业因管道维修、巡查事故所造成的污染和损失，石油天然气管道设施运营企业应当负责恢复和赔偿。
第十四条违反本办法第十二条第一款规定，由石油天然气设施保护主管部门责令限期改正，并可对个人处以2000元以下的罚款，对单位可处以3万元以下的罚款。
违反本办法第十二条第二款规定，由所在地公安机关依法予以处罚。
第十五条违反本办法的其他行为，由有关部门依照国家有关规定予以处罚。
第十六条本办法自2004年10月1日起施行。
甘肃省人民政府办公厅２００4年8月30日印发
共印７００份
二○○四年八月三十日
