关于做好2012年国家职业资格全国统一鉴定工作的通知
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关于做好2012年国家职业资格全国统一鉴定工作的通知
人力资源和社会保障部
关于做好2012年国家职业资格全国统一鉴定工作的通知
人社部函〔2012〕23号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）：
为做好2012年国家职业资格全国统一鉴定（以下简称“全国统一鉴定”）工作，加强规范管理，保证鉴定质量，现就有关事项通知如下：
一、全国统一鉴定的职业范围
2012年我部继续组织开展企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、电子商务师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、秘书、网络编辑员（二级）、营销师、职业指导人员12个职业的全国统一鉴定。需组织开展企业人力资源管理师、物流师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师5个职业国家职业资格一级全国统一鉴定的地区，须先向我部提出申请，经我部组织专家审核同意后方可开展。
二、2012年“统考日”安排
（一）2012年在全国范围内继续试行国家职业资格统一鉴定日（以下简称“统考日”）制度。“统考日”具体日期是3月16、17、18日，5月18、19、20日，7月20、21、22日，9月21、22、23日，11月16、17、18日。
（二）我部组织的全国统一鉴定日期是5月19、20日和11月17、18日（具体职业等级和安排详见附件1、2）。
（三）各地要按照我部统一部署和《国家职业资格全国统一鉴定工作规程（试行）》要求，在规定日期组织实施全国统一鉴定工作。未经我部批准，不得擅自组织开展已列为全国统一鉴定职业的鉴定工作。各地选择其他职业组织本地区统一鉴定工作，应集中安排在3月、7月、9月的“统考日”及5月18日、11月16日进行，并于2012年3月9日前填写《国家职业资格统一鉴定日工作安排表》（附件3），报我部职业技能鉴定中心，以便向社会公布。如确需增加统一鉴定日期的，应报我部备案。
三、加强全国统一鉴定规范管理，确保鉴定质量
（一）各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发〔2007〕73号）精神，按本通知要求认真组织实施全国统一鉴定工作，要加强各环节的规范管理，确保鉴定质量，提高鉴定的公信力。
（二）加强全国统一鉴定资料安全管理。各地要严格执行国家保密法律法规，完善保密制度，切实加强对全国统一鉴定考试资料的安全管理，将考试资料保管、传递、分发等各环节的保密责任落实到人，杜绝泄密事件发生。一旦发现泄密行为，要严肃查处并追究当事人法律责任。
（三）严格全国统一鉴定考点管理和考务管理。各地要按照职业技能鉴定有关规定和考培分离原则，进一步加强对全国统一鉴定考点的集中管理。要将坚持标准、严格考评、规范操作的要求贯穿于全国统一鉴定的始终，并通过加强考务管理、严肃考场纪律、实施现场督导和远程视频监控等措施，强化对鉴定各个环节的规范管理，杜绝舞弊行为。要制订突发事件应急预案，确保全国统一鉴定工作顺利实施。
（四）加强证书核发管理。各地要按照《关于职业资格证书改版及核发管理工作有关问题的通知》（人社厅发〔2009〕137号）的要求，严格按规定进行全国统一鉴定职业资格证书的申领、验印、发放与管理。
（五）为做好全国统一鉴定工作，我部专门设立了监督举报电话和考试当日值班电话，分别为：（010）84661234、（010）84661130。各地也要设立监督举报电话和值班电话，秉公处理群众举报的问题，及时解决考生咨询和现场发现的问题。
附件：
1、2012年国家职业资格全国统一鉴定时间安排
2、2012年国家职业资格全国统一鉴定考核方案
3、国家职业资格统一鉴定日工作安排表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20120207/001e3741a2cc109ad76601.doc
人力资源和社会保障部
二〇一二年一月二十九日
杭州市专利试点企业管理办法
浙江省杭州市科学技术局
杭州市专利试点企业管理办法
第一章 总则
第一条 为了充分发挥专利制度在促进企业技术创新，形成自主知识产权，增强企业核心竞争力中的作用，提高企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力，进一步推进我市企业的专利工作，根据国家知识产权局、国家经贸委《关于开展全国企（事）业专利试点工作的通知》精神和《浙江省专利示范企业管理暂行办法》精神，制订本办法。
第二条 专利试点企业要充分依靠和运用专利制度，规范企业专利管理工作，建立鼓励发明创造的激励机制和有效利用专利资源的运行机制和保护机制。要把企业专利战略贯穿于企业技术创新、生产、经营等各个环节，不断扩大自主知识产权总量，将技术优势转化为品牌优势、市场优势，不断增强企业核心竞争力。
第二章 工作任务
第三条 企业专利工作制度是企业现代产权制度的重要组成部分，专利试点企业要把企业专利工作的重点放在建立有效的专利激励机制、运行机制和保护机制上。
1、开展企业专利战略的研究，制定适合各自企业的专利战略并认真组织实施；把专利工作作为企业经营目标之一，制定切实可行的专利工作目标和计划，落实工作措施和考核指标。
2、建立健全有效的专利管理机构，落实相应的人员、经费和办公条件。
3、加强企业专利管理工作，包括专利技术开发、申请、维持、放弃等；加强企业技术活动中形成的与专利申请相关技术档案的管理及对技术人员业务活动的规范，促进形成企业自主知识产权。
4、加强专利信息利用工作。在新技术、新产品开发立题前，要进行专利文献检索，以提高研究开发起点，避免低水平重复和侵犯他人专利权；在技术、设备引进和对外合资、合作中，凡涉及专利的都要对其法律状态进行检索，以避免不应有的损失和防止侵犯他人专利权。
5、建立企业专利工作绩效考核制度，将专利工作与技术创新工作的考核评价有机结合，落实专利“一奖两酬”，加大专利成果分配奖励力度，形成有效的激励机制。
6、促进专利技术的实施和产业化。要重点抓好拥有自主专利权、市场前景好、技术附加值高的专利技术项目的实施，使其上规模、增效益、产业化；要有重点、有选择地引进国内外的专利技术，增强消化吸收和自主创新能力。
第三章 评选条件
第四条 在杭州市注册或纳税的各种企业符合以下基本条件，可申报专利试点企业应：
1、企业具备较好的专利工作基础，技术创新对企业发展产生明显的推动作用。
2、专利管理制度健全。有专利管理机构和专利管理人员；建立了有效的专利申请、实施、保护、管理和信息利用机制，专利工作贯穿于技术、生产、经营等各个环节。
3、历年累计有效专利12（国外发明专利一件质抵国内两件发明）以上。
4、每两年申请专利至少10件或国内发明2件或国外发明1件（申请国外专利一件折抵国内两件）。
5、专利实施率不低于30％，专利产品年产值不低于3000万（专利产品产值占总产值80%以上的，可适当放宽）。
6、近两年未侵犯他人知识产权。
第五条 申报企业应提供以下资料：
1、杭州市专利试点企业申报表；
2、企业专利制度和专利概况。内容包括企业概况、专利制度建设情况、企业专利申请、授权以及保护情况、专利实施情况及实施效益、企业开展专利工作的思路和设想等；
3、授权专利清单及专利证书复印件；
4、企业专利实施产值和利税情况表；
5、企业营业执照复印件。
第四章 检查管理
第六条 市科技局、经济贸委、知识产权局负责杭州市企业专利试点工作。
1、组织、实施专利试点企业的评审、评价；杭州市专利试点企业每两年评审一次。
2、健全专利管理制度，组织企业专利管理人员培训，推广交流企业专利工作试点经验，协调处理突出问题。
3、根据试点工作进展情况，及时召开经验交交流会，推广成功经验。组织举办专门的试点单位专利工作人员业务交流培训班，为试点单位培训业务骨干。对一些具有普遍意义的经验通过新闻媒体进行宣传报道，扩大试点企业的影响，推动全市企业专利工作深入开展。
第七条 检查、督促企业专利试点工作的开展，对不能切实开展试点工作或出现较严重的侵犯知识产权问题的企业，可经研究讨论撤销专利试点企业称号。
第八条 县（市、区）科技、经济、知识产权管理部门具体负责本行政区域内企业专利试点工作的组织、协调，指导、帮助企业开展专利试点工作。
第九条 企业被确定为专利工作试点以后，按照试点要求，积极探索企业专利工作的有效途径，总结经验，反映问题，依靠和运用专利制度，促进企业技术创新，增强企业核心竞争力。
第五章 扶持措施
第十条 被评为杭州市专利试点企业，由市科技局、经贸委、知识产权局授予“杭州市专利试点企业”称号，给予适当的奖励。并可享受以下优惠：
1、优先享受市专利专项资金的支持；优先推荐中报省级专利工作示范企业；
2、帮助试点企业的有关专利项目申报国家级、省级和市级的有关经济、科技计划项目及专利转化实施项目，争取有关部门在政策和经费上的支持；
3、可享受下列优惠服务：专利宣传培训及咨询；处理专利纠纷案件、制止假冒专利行为和提供专利法律咨询；专利信息服务；
4、提供有关专利工作方面的政策、法规文件、资料；
5、组织国内外学习、考察、交流合作、对口培训等。
第十一条 试点期满，由市科技、经济、知识产权管理部门对试点企业进行检查考核。对成效显著的企业予以表彰，对一些好的经验和行之有效的做法予以推广。成效显著，适合继续试点的，继续进行专利试点工作。
第十二条 本办法自发布之日起试行。
2004年3月17日
实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定
安徽省人民政府
实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定
第一条 为了加强城市居民最低生活保障制度建设，确保城市居民最低生活保障金按时足额发放，维护社会稳定，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《安徽省城市居民最低生活保障实施办法》，制定本规定。
第二条 城市居民最低生活保障工作实行各级政府负责制，各级政府主要负责人负总责，分管负责人具体负责。
县级以上民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金。统计、物价、审计、劳动保障、人事等部门各负其责，行政监察部门负责监督监察。
第三条 市、县（含县级市、区，下同）政府应当履行以下职责：
（一）必须保证财政预算安排的城市居民最低生活保障资金按时足额到位。必须建立城市居民最低生活保障资金专户，对城市居民最低生活保障资金实行专项管理，专款专用。
（二）必须按照省政府规定的比例落实城市居民最低生活保障配套资金。社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供的捐赠、资助，必须全部用于城市居民最低生活保障，纳入低保资金专户。
（三）必须保证按时足额发放城市居民最低生活保障金，并将发放情况按月汇总，经市、县政府主要负责人签字后，分别报上一级民政部门、财政部门，不得虚报、瞒报。
（四）必须将城市居民最低生活保障的政策公开、资金公开、保障对象公开，规范操作程序，接受群众监督。
（五）必须加强督促检查，建立举报制度，及时解决城市居民最低生活保障工作中存在的问题，防止因城市居民最低生活保障金不能按时足额发放等问题而引发影响社会稳定的事件。
第四条 各级财政部门必须将应当承担的城市居民最低生活保障资金按时足额拨付到位，不得挤占、挪用、拖欠，并会同有关部门加强对城市居民最低生活保障资金使用情况的监督检查。
第五条 各级民政部门应当履行以下职责：
（一）据实编制城市居民最低生活保障用款计划。
（二）依法确定城市居民最低生活保障对象，会同有关部门依法核定保障对象的最低生活保障标准。
（三）及时、足额发放城市居民最低生活保障金。
第六条 省政府按季度通报各市、县城市居民最低生活保障工作和资金发放情况，对不能按时足额发放城市居民最低生活保障金的市、县人民政府予以通报批评，并责成该市、县政府主要负责人说明情况，提出限期解决措施。
第七条 各级政府要把城市居民最低生活保障工作列入目标管理考核范围。不能按时足额发放城市居民最低生活保障金的，该市、县政府及其有关部门当年目标考核不得评为优秀等次。
第八条 市、县政府及其有关部门，以及省政府有关部门有下列情形之一的，给予其主要负责人、分管负责人和直接责任人行政记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
（一）预算安排的城市居民最低生活保障资金不能按时足额到位的；
（二）具备财力保障或上级已对其财力缺口进行补助后，由于不按时足额发放或不按规定发放城市居民最低生活保障金等原因，引发影响社会稳定事件的；
（三）挤占、截留、挪用、拖欠城市居民最低生活保障资金的；
（四）虚报、瞒报城市居民最低生活保障金发放情况的。
第九条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予行政记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，拒不审批、无故拖延审批的；
（二）对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，批准其享受城市居民最低生活保障待遇的；
（三）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第十条 依照本规定对有关责任人给予行政处分，由行政监察部门或者任免机关按照管理权限和规定程序办理。
第十一条 本规定自2003年1月1日起施行。
