关于印发《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)》的通知
最高人民检察院
关于印发《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)》的通知
最高人民检察院
高检发[2001]13号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
为加强办案工作指导，加强渎职侵权案件管理工作，高检院根据修订刑法和《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》，制定了《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)》，已于2001年7月20日经最高人民检察院第九届检察委员会第九十二次会议通过现印发给你们，自2002年1月1日起施行。施行过程中有何问题和建议，请及时报告高检院。
人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)
(2001年7月20日最高人民检察院第九届检察委员会第九十二次会议通过)
根据《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》和其他有关规定，对人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准规定如下：
一、滥用职权案
(一)重大案件
1、致人死亡二人以上，或者重伤五人以上，或者轻伤十人以上的；
2、造成直接经济损失五十万元以上的。
(二)特大案件
l、致人死亡五人以上，或者重伤十人以上，或者轻伤二十人以上的；
2、造成直接经济损失一百万元以上的。
二、玩忽职守案
(一)重大案件
1、致人死亡三人以上，或者重伤十人以上，或者轻伤十五人以上的；
2、造成直接经济损失一百万元以上的。
(二)特大案件
1、致人死亡七人以上，或者重伤十五人以上，或者轻伤三十人以上的；
2、造成直接经济损失二百万元以上的。
三、故意泄露国家秘密案
(一)重大案件
1、故意泄露绝密级国家秘密一项以上，或者泄露机密级国家秘密三项以上，或者泄露秘密级国家秘密五项以上的；
2、故意泄露国家秘密造成直接经济损失五十万元以上的；
3、故意泄露国家秘密对国家安全构成严重危害的；
4、故意泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害的。
(二)特大案件
1、故意泄露绝密级国家秘密二项以上，或者泄露机密级国家秘密五项以上，或者泄露秘密级国家秘密七项以上的；
2、故意泄露国家秘密造成直接经济损失一百万元以上的；
3、故意泄露国家秘密对国家安全构成特别严重危害的；
4、故意泄露国家秘密对社会秩序造成特别严重危害的。
四、过失泄露国家秘密案
(一)重大案件
1、过失泄露绝密级国家秘密一项以上，或者泄露机密级国家秘密五项以上，或者泄露秘密级国家秘密七项以上并造成严重危害后果的；
2、过失泄露国家秘密造成直接经济损失一百万元以上的；
3、过失泄露国家秘密对国家安全构成严重危害的；
4、过失泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害的。
(二)特大案件
1、过失泄露绝密级国家秘密二项以上，或者泄露机密级国家秘密七项以上，或者泄露秘密级国家秘密十项以上的；
2、过失泄露国家秘密造成直接经济损失二百万元以上的；
3、过失泄露国家秘密对国家安全构成特别严重危害的；
4、过失泄露国家秘密对社会秩序造成特别严重危害的。
五、枉法追诉、裁判案
(一)重大案件
1、对依法可能判处三年以上七年以下有期徒刑的犯罪分子，故意包庇不使其受追诉的；
2、致使无罪的人被判处三年以上七年以下有期徒刑的。
(二)特大案件
1、对依法可能判处七年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪分子，故意包庇不使其受追诉的；
2、致使无罪的人被判处七年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的。
六、民事、行政枉法裁判案
(一)重大案件
1、枉法裁判，致使公民的财产损失十万元以上、法人或者其他组织财产损失五十万元以上的；
2、枉法裁判，引起当事人及其亲属精神失常或者重伤的。
(二)特大案件
1、枉法裁判，致使公民的财产损失五十万元以上、法人或者其他组织财产损失一百万元以上的；
2、引起当事人及其亲属自杀死亡的。
七、私放在押人员案
(一)重大案件
1、私放三人以上的；
2、私放可能判处有期徒刑十年以上或者余刑在五年以上的重大刑事犯罪分子的；
3、在押人员被私放后又实施重大犯罪的。
(二)特大案件
1、私放五人以上的；
2、私放可能判处无期徒刑以上的重大刑事犯罪分子的；
3、在押人员被私放后又犯罪致人死亡的。
八、失职致使在押人员脱逃案
(一)重大案件
1、致使脱逃五人以上的；
2、致使可能判处无期徒刑或者死刑缓期二年执行的重大刑事犯罪分子脱逃的；
3、在押人员脱逃后实施重大犯罪致人死亡的。
(二)特大案件
1、致使脱逃十人以上的；
2、致使可能判处死刑的重大刑事犯罪分子脱逃的；
3、在押人员脱逃后实施重大犯罪致人死亡二人以上的。
九、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案
(一)重大案件
1、办理三次以上或者一次办理三人以上的；
2、为重大刑事犯罪分子办理减刑、假释、暂予监外执行的。
(二)特大案件
1、办理五次以上或者一次办理五人以上的；
2、为特别重大刑事犯罪分子办理减刑、假释、暂予监外执行的。
十、徇私舞弊不移交刑事案件案
(一)重大案件
1、对犯罪嫌疑人依法可能判处五年以上十年以下有期徒刑的重大刑事案件不移交的；
2、五次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及五名以上犯罪嫌疑人的；
3、以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行刑事犯罪的。
(二)特大案件
1、对犯罪嫌疑人依法可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的特别重大刑事案件不移交的；
2、七次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及七名以上犯罪嫌疑人的；
3、以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行严重刑事犯罪的。
十一、滥用管理公司、证券职权案
(一)重大案件
1、造成直接经济损失五十万元以上的；
2、因违法批准或者登记致使发生刑事犯罪的。
(二)特大案件
1、造成直接经济损失一百万元以上的；
2、因违法批准或者登记致使发生重大刑事犯罪的。
十二、徇私舞弊不征、少征税款案
(一)重大案件
造成国家税收损失累计达三十万元以上的。
(二)特大案件
造成国家税收损失累计达五十万元以上的。
十三、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案
(一)重大案件
造成国家税收损失累计达三十万元以上的。
(二)特大案件
造成国家税收损失累计达五十万元以上的。
十四、违法提供出口退税凭证案
(一)重大案件
造成国家税收损失累计达三十万元以上的。
(二)特大案件
造成国家税收损失累计达五十万元以上的。
十五、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案
(一)重大案件
造成直接经济损失一百万元以上的。
(二)特大案件
造成直接经济损失二百万元以上的。
十六、违法发放林木采伐许可证案
(一)重大案件
1、发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额，导致林木被采伐数量在二十立方米以上的；
2、滥发林木采伐许可证，导致林木被滥伐四十立方米以上的；
3、滥发林木采伐许可证，导致珍贵树木被滥伐二株或者二立方米以上的；
4、批准采伐国家禁止采伐的林木，情节特别恶劣的。
(二)特大案件
1、发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额，导致林木被采伐数量超过三十立方米的；
2、滥发林木采伐许可证，导致林木被滥伐六十立方米以上的；
3、滥发林木采伐许可证，导致珍贵树木被滥伐五株或者五立方米以上的；
4、批准采伐国家禁止采伐的林木，造成严重后果的。
十七、环境监管失职案
(一)重大案件
1、造成直接经济损失一百万元以上的；
2、致人死亡二人以上或者重伤五人以上的；
3、致使一定区域生态环境受到严重危害的。
(二)特大案件
1、造成直接经济损失三百万元以上的；
2、致人死亡五人以上或者重伤十人以上的；
3、致使一定区域生态环境受到严重破坏的。
十八、传染病防治失职案
(一)重大案件
1、导致乙类、丙类传染病流行的；
2、致人死亡二人以上或者残疾五人以上的。
(二)特大案件
1、导致甲类传染病传播的；
2、致人死亡五人以上或者残疾十人以上的。
十九、非法批准征用、占用土地案
(一)重大案件
1、非法批准征用、占用基本农田二十亩以上的；
2、非法批准征用、占用基本农田以外的耕地六十亩以上的；
3、非法批准征用、占用其他土地一百亩以上的；
4、非法批准征用、占用土地，造成基本农田五亩以上，其他耕地十亩以上严重毁坏的；
5、非法批准征用、占用土地造成直接经济损失五十万元以上的。
(二)特大案件
1、非法批准征用、占用基本农田三十亩以上的；
2、非法批准征用、占用基本农田以外的耕地九十亩以上的；
3、非法批准征用、占用其他土地一百五十亩以上的；
4、非法批准征用、占用土地，造成基本农田十亩以上，其他耕地二十亩以上严重毁坏的；
5、非法批准征用、占用土地造成直接经济损失一百万元以上的。
二十、非法低价出让国有土地使用权案
(一)重大案件
1、出让国有土地使用权面积在六十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的；
2、造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。
(二)特大案件
1、出让国有土地使用权面积在九十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的；
2、造成国有土地资产流失价额在一百万元以上的。
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国家环境保护总局关于迅速排查危险化学品污染隐患的紧急通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局关于迅速排查危险化学品污染隐患的紧急通知
环办函[2004]234号
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
近期，北京、重庆、浙江、江西等地连续发生涉危险化学品生产事故引发的环境污染事件，已导致数十人死亡，上百人受伤，严重影响了当地正常的经济、生活秩序。为加强危险化学品和重点污染源的监管，防止类似事件发生，各级环保部门要迅速开展各类危险化学品环境污染隐患的排查工作。现将有关事项通知如下：
一、加强对位于居民集中区、水源地上游的危险废物排放企业的监管，迅速开展一次全面排查工作。积极配合安全生产监管部门对位于上述地域的危险化学品生产、储存、销售、使用企业进行排查；并对群众反复举报的污染企业，重点进行排查。发现环境污染事故隐患，要立即责令整改，限期消除隐患，并及时向当地政府报告。
二、各级环保部门要逐一制定环境预警及应急预案，完善环境应急指挥系统，落实应急装备和监测仪器，明确处置措施。一旦发生事故，随时出动，最大限度地减轻事故造成的环境危害。
三、各级环保部门必须增强突发事件的敏锐性和责任感，严格执行重、特大环境事故报告制度。对瞒报、漏报、少报及不及时报告环境事故，导致人民生命财产受到重大损失的，要依法追究责任。
四、加强污染事故防范的宣传工作。对排查发现存在事故隐患的企业，要加强技术指导，发放《环境应急手册》。对周围居民进行有针对性的科普宣传，增强广大人民群众自我防护、自救互救意识。
特此通知。
二00四年四月二十二日
