四川省消烟除尘管理暂行办法
四川省人民政府
四川省消烟除尘管理暂行办法
四川省人民政府
第一章 总 则
第一条 为有效地消除烟尘污染，保护和改善环境，保障人民的身体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第十九条的规定制定本办法。
第二条 凡在本省境内的一切企业、事业、机关、部队等单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 消除烟尘污染是有炉窑单位义不容辞的责任，各级环境保护机构、人民团体、街道基层组织和居民群众，均有权对造成环境污染的单位实行监督和检举，有权要求其排除污染危害并赔偿损失，任何单位和个人不得进行打击报复。
第二章 标 准
第四条 各种锅炉、工业炉窑和排烟装置，都要消烟除尘，使排放的烟尘达到“四川省环境污染物排放试行标准”（下称标准）的要求。
烟囱排烟按烟色浓度和含尘量两项指标进行考核。正常排放煤烟浓度不得超过林格曼煤烟浓度一级，短时阵发性排放（以每小时累计不超过十分钟）不得超过林格曼煤烟浓度二级，排烟含尘量不得超过所在类别排放标准。
第五条 烟尘排放由市、地、县（区）环境监测站进行测定，提出数据，作为治理和收、免、减排污费和罚款的依据。被监测单位对监测数据有异议时，报上一级环境保护监测部门裁决。
第三章 消烟除尘管理
第六条 所有排放烟尘的单位，都要采取有效的消烟除尘措施，加强管理，通过技术改造，更新设备，减少或消除烟尘对环境的污染。
建设施工部门，应加强施工现场的管理，防止地面扬尘污染环境。
第七条 新建、扩建、改建的各种炉窑，必须合理布局，事前必须报市、地、县（区）环境保护部门审查同意，严格执行消烟除尘设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，否则，不准建设，不准投产和运行。在居民稠密区、风景游览区、疗养区、名胜古迹区和自然保护
区，不准再建有污染环境的炉窑，现已建成的，要限期治理，调整或搬迁。
第八条 生产单位制造、加工、销售锅炉、茶炉及工业炉窑，必须有消烟除尘装置，并将消烟除尘装置的设计和烟尘测试资料报省、市、地环境保护部门及有关部门，经审查同意后，方准制造、加工和销售。
第九条 使用单位自制或外购锅炉、茶炉及工业炉窑，必符合《标准》中规定的所在地区烟尘排放标准，超过标准的不得在该地区安装使用。
第十条 商业、物质部门，不得采购、经销、供应不符合烟尘排放标准的锅炉和茶炉。
第十一条 已安装有消烟除尘设施的各种炉窑，要切实加强管理，保证正常运行，发挥应有效益，不准搁置不用或擅自拆除。
第四章 治理烟尘污染
第十二条 各经济部门，要在有条件的地区推广集中联片供热；要把工业可燃气和优质燃料优先供给城市民用，民用煤含硫量应在1％以下，超过者加工时应添加脱硫剂。
第十三条 对现有一切有烟尘污染的各种炉窑，必须尽量采用新技术、新设备，限期治理。各种炉窑的治理期限，由市、地、县（区）环境保护部门决定，并达到下列要求：
1．每小时蒸发量一吨以上的蒸汽锅炉，要淘汰现有手工投煤方式，采取机械燃烧和安装除尘设施，排放烟尘浓度要达到规定标准。
2．每小时蒸发量一吨以下的小型锅炉，服务行业和集体单位的商业生活炉灶，要发动群众搞技术革新，推广先进炉灶，消除烟尘，条件许可的单位要改用气体燃料或优质燃料。
3．冶炼炉、化铁炉、锻打炉、退火炉、喷粉炉、隧道窑、砖瓦窑和石灰窑等各种炉窑，要有消烟除尘设备，并尽量采用先进炉窑，加强管理、节约能源。
4．能源浪费大，热效率低，排放烟尘超过污染物排放标准的炉窑，应限期改造或更新淘汰；淘汰的锅炉、窑炉应即报废，禁止转让或出售。
5．采用湿法除尘的炉窑，应对废水进行处理，其排放要达要规定要求。
第十四条 在城市市区和城镇居民生活区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革和其它能生产浓烟、有毒或有恶臭气体的废弃物。熔化沥青时要有处理设施。
第五章 奖励与惩罚
第十五条 认真执行本办法，消除烟尘污染有下列事迹之一者，给予表彰或奖励。
1．积极采取有效措施，消烟除尘取得显著成绩者；
2．为治理烟尘污染，进行技术革新或科学研究，取得重大成果者；
3．加强管理，不断巩固、提高消烟除尘效果有显著成绩者；
4．对烟尘污染危害，积极进行检举、揭发、提出改进意见并积极协助搞好治理者。
第十六条 对违反本办法第七条规定，超过排放烟尘标准的单位，除令其限期或停产治理外，并处以该项治理烟尘投资百分之一至百分之十的罚款。
第十七条 对违反本办法第八条、第十条规定的单位，除令其停止制造、加工和销售外，并处以已销售炉窑价格百分之十的罚款，销售部门应承担由此产生的一切经济损失。
第十八条 对违反本办法第九条、第十一条、第十三条规定的单位，应视其危害程度处以五百元至五千元的罚款。
第十九条 对违反本办法第十四条规定的责任者，处以二十元以下的罚款。
第二十条 罚款二千元以下的，由县（区）环境保护部门决定；罚款二千元至五千元的，由地、市、州环境保护部门审批；罚款五千元以上的，由县、市环境保护部门报当地人民政府审批。
第二十一条 一切企业的罚款都从企业自有资金中列支。该项罚款作为消烟除尘的专项基金，由环境保护部门用于消烟除尘方面的宣传、奖励、监测和综合防治，并由财政部门监督使用。
第二十二条 发生烟尘污染纠纷，首先由当事者双方协商解决，有争议时，可向环境保护部门申请调解，经调解达不成协议时，当事者可向人民法院起诉。
第六章 附则
第二十三条 本办法自批准之日起试行，如国家有新的规定即按国家规定执行，各市、县（区）人民政府可根据本办法，结合本地的实际，制定具体实施办法。本办法由省城乡建设环境保护厅负责解释。
1984年11月17日
云南省婚前医学检查制度实施办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第62号
《云南省婚前医学检查制度实施办法》已经1998年5月11日省人民政府第五次常务会议通过，现予发布，自1998年7月1日起施行。
省长 李嘉廷
一九九八年五月十八日
云南省婚前医学检查制度实施办法
第一条 为了实施婚前医学检查制度，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内进行婚前医学检查的，适用本办法。
第三条 各级人民政府领导婚前医学检查工作。
县以上卫生行政部门主管婚前医学检查工作。
县以上民政、计划生育、财政、物价等部门，在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好婚前医学检查工作。
第四条 各级妇幼保健机构和其他医疗保健机构开展婚前医学检查的，必须符合国家规定的条件和技术标准，并经省或者地、州、市卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
第五条 医疗保健机构开展涉外婚前医学检查的，必须经地、州、市卫生行政部门审查同意，报省卫生行政部门批准。
第六条 从事婚前医学检查的医务人员，必须符合下列条件，并经省或者地、州、市卫生行政部门培训、考核，取得《母婴保健技术考核合格证书》：
（一）检查医师具有国家认可的中专以下医学专业学历和3年以上妇产科或者泌尿外科等相关学科临床经验，已担任医师以上专业技术职务；
（二）主检医师具有国家认可的大专以上医学专业学历和较丰富的妇产科或者泌尿外科等相关学科临床经验，已担任主治医师以上专业技术职务。
第七条 《母婴保健技术服务执业许可证》和《母婴保健技术考核合格证书》的发放和管理，依照国务院卫生行政部门的规定办理。
第八条 符合《中华人民共和国婚姻法》的有关规定，准备结婚的男女双方，在申请结婚登记前，应当在婚姻登记机关所在地经批准开展婚前医学检查的医疗保健机构接受婚前医学检查；在申请结婚登记时，应当向婚姻登记机关提交婚前医学检查证明。
第九条 医疗保健机构必须严格按照国务院卫生行政部门制定的《婚前保健工作规范》开展婚前医学检查，不得擅自增加检查项目，并根据检查结果，出具婚前医学检查证明。
婚前医学检查证明应当载明符合结婚的医学条件，建议暂缓结婚或者不宜生育的医学意见，并由医师签名，加盖医疗保健机构婚前医学检查专用章。
第十条 经婚前医学检查，对患艾滋病、淋病、梅毒、麻风病等指定传染病在传染期内或者精神分裂症、躁狂抑郁型精神病等有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见；准备结婚的男女双方应当暂缓结婚。
第十一条 经婚前医学检查，对诊断患医学上认为不宜生育的子代再现全部或者部分丧失自主生活能力风险高的严重遗传性疾病的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见；经男女双方同意，采取长效避孕措施或者绝育手术后不生育的，可以结婚。但《中华人民共和国婚姻法》规定禁止结婚的除外。
第十二条 医疗保健机构和婚前医学检查中发现指定传染病、不宜生育的疾病，应当进行登记并做好随访咨询工作。
第十三条 婚前医学检查实行逐级转诊制度。对不能确诊的，应当提出意见，转诊到上一级医疗保健机构确诊。
第十四条 接受婚前医学检查的当事人对婚前医学检查结果有异议的，可以向当地母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定。
第十五条 母婴保健医学技术鉴定委员会应当在收到鉴定申请之日起30日内作出鉴定结论。当事人对鉴定结论有异议的，可以在收到鉴定结论之日起15日内向上一级母婴保健医学技术鉴定委员会申请重新鉴定。省级母婴保健医学技术鉴定委员会的鉴定结论为最终鉴定结论。
鉴定程序按照国务院卫生行政部门制定的《母婴保健医学技术鉴定管理办法》的有关规定执行。
第十六条 医疗保健机构和医学技术鉴定机构及其医务人员必须恪守职业道德，不得泄漏接受婚前医学检查当事人的隐私。
第十七条 婚前医学检查和医学技术鉴定的收费标准和对边远贫困地区或者交费确有困难的人员给予减免的具体办法，由省卫生行政部门会同省物价、财政部门拟定，报省人民政府批准后执行。
第十八条 未取得《母婴保健技术服务执业许可证》或者《母婴保健技术考核合格证书》，擅自从事婚前医学检查的机构或者个人，由县以上卫生行政部门责令改正，处警告或者500元以上5000元以下罚款。所出具的婚前医学检查证明无效。
第十九条 医疗保健机构或者医学技术鉴定机构及其工作人员有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门责令改正，对工作人员可以给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格：
（一）泄漏接受婚前医学检查当事人隐私的；
（二）出具虚假婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明的；
（三）擅自增加婚前医学检查项目的。
医疗保健机构或者医学技术鉴定机构及其工作人员，由于出具虚假婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明，给当事人造成损害的，应当负责赔偿，并承担检查、鉴定费用；由于过失造成检查、鉴定错误的，应当承担检查、鉴定费用。
第二十条 婚前医学检查主管部门及有关部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在部门或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自1998年7月1日起施行。
