河北省人民政府第二批废止文件目录
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河北省人民政府第二批废止文件目录
河北省人民政府令
［2001］第16号
第二批废止的省政府及省政府办公厅文件已经省政府讨论通过，现将第二批废止文件目录予以发布，自发布之日起施行。
省长 钮茂生
2001年11月1日
河北省人民政府批转省水利局《关于省管大中型水利工程防汛、安修采取划分定点用工办法的请示》（冀政［1980］10号 1980年2月25日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省邮电管理局关于执行邮政编码制度的几点意见的报告（冀政［1980］72号 1980年6月6日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于有条件的事业单位逐步实行企业经营的通知（冀政［1980］79号 1980年6月18日）（已过时）
河北省人民政府关于颁发《河北省发展城镇集体商业若干政策问题的规定（试行）》的通知（冀政［1980］130号 1980年8月30日）（已过时）
河北省人民政府关于改善民办教师生活待遇的通知（冀政［1980］139号 1980年9月8日）（已过时）
河北省人民政府批转省冶金工业局关于改变省属冶金企业、事业单位干部、劳动管理的请示报告（冀政［1980］143号 1980年9月22日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于严格控制增加非农业人口的通知（冀政［1980］175号 1980年10月30日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于批准《河北省冶金工业总公司管理条例（试行）》的通知（冀政［1980］184号 1980年11月17日）（已过时）
河北省人民政府关于禁止原盐自销，打击偷税漏税走私贩运活动的通知（冀政［1980］202号 1980年12月10日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省计委关于我省派代表团（组）出国的情况和今后意见的报告（冀政［1981］46号 1981年3月16日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于进一步搞好事业单位实行企业经营工作的通知（冀政［1981］47号 1981年3月17日）（已过时）
河北省人民政府关于大力组织城镇待业青年发展集体所有制经济的试行规定（冀政［1981］53号 1981年3月27日）（已过时）
河北省人民政府批转省成套局关于围绕国民经济调整加强设备成套工作的意见的报告（冀政［1981］89号 1981年5月15日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步发展保险事业的通知（冀政［1981］141号 1981年7月11日）（已过时）
河北省人民政府关于执行《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的有关问题的通知（冀政［1981］146号 1981年7月23日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转宽城县政府关于潘家口水库流域综合治理意见的报告（冀政［1981］161号 1981年8月11日）（已过时）
河北省人民政府批转省出版局等五部门关于加强年画、年历、挂历印制管理工作的意见的报告（冀政［1981］163号 1981年8月16日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省财委关于集体商业服务业网点发展情况及今后意见的报告（冀政［1981］210号 1981年10月17日）（已过时）
河北省人民政府关于颁发《河北省度量衡器管理试行办法》的通知（冀政［1981］235号 1981年11月21日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于纤检工作中问题及意见的报告（冀政办［1981］46号 1981年6月17日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省煤炭局关于解决邯郸地区一些社队乱开小煤窑问题的报告（冀政办［1981］63号 1981年8月26日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于做好选拔录用税务干部工作的通知（冀政［1982］16号 1982年1月29日）（已过时）
河北省人民政府关于核定企业发放奖金限额和控制计件超额工资的通知（冀政［1982］80号 1982年4月17日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于商业二级站干部仍归所在地市管理的通知（冀政［1982］83号 1982年4月22日）（已过时）
河北省人民政府颁发《河北省产品质量监督检验暂行管理办法》（冀政［1982］113号 1982年6月2日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省计委、劳动局《关于我省劳动就业和劳动管理工作情况和意见的报告》（冀政［1982］174号 1982年8月21日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定（冀政［1982］177号 1982年8月23日）（已过时）
河北省人民政府关于改进工作作风，提高工作效率的几项制度（试行）（冀政［1982］197号 1982年9月25日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于调整农副产品购销政策搞活商品流通的通知（冀政［1983］13号 1983年1月31日）（已过时）
河北省人民政府关于印发省计划、工交工作会议四个专题文件的通知（冀政［1983］20号 1983年2月2日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于重申维护信访工作秩序的通知（冀政［1983］58号 1983年3月25日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于印发《河北省水利工程水费征收使用和管理办法（试行）》的通知（冀政［1983］64号 1983年4月9日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于做好卷烟生产、销售工作几个问题的通知（冀政［1983］82号 1983年5月14日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省劳人厅关于国家行政机关奖励工作中几个问题意见的报告（冀政［1983］100号 1983年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于做好卷烟生产、销售工作几个问题的补充通知（冀政［1983］117号 1983年8月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于改进领导方法和工作作风的决定（冀政［1983］132号 1983年9月4日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省科委关于太行山区开发研究问题的报告（冀政［1983］148号 1983年9月20日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省计委等单位关于改革经营管理体制加强燃料统一管理问题的报告（冀政［1983］153号 1983年9月30日）（已过时）
河北省人民政府转发省计委等部门关于编制综合财政信贷计划的意见的报告（冀政办［1983］64号 1983年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步放宽农副产品购销政策的通知（冀政［1984］32号 1984年3月6日）（已过时）
河北省人民政府关于改革企业干部管理制度的几项规定（冀政［1984］59号 1984年4月28日）（已过时）
河北省人民政府关于改革国营企业劳动工资制度的几项规定（冀政［1984］61号 1984年4月29日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于城市经济体制改革的几项规定（冀政［1984］69号 1984年5月19日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省地方群众采金管理办法》的通知（冀政［1984］73号 1984年6月1日）（已过时）
河北省人民政府颁发《河北省产品质量监督检验工作若干规定》（冀政［1984］88号 1984年7月16日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于扩大秦皇岛、石家庄、邯郸、唐山四市经济管理权限的通知（冀政［1984］91号 1984年7月19日）（已过时）
河北省人民政府关于下放国家行政机关事业单位升级奖励、开除处分审批权限的通知（冀政［1984］106号 1984年9月8日）（已过时）
河北省人民政府关于扶持和保护专业户的若干规定（冀政［1984］112号 1984年9月20日）（已过时）
北京市、河北省、山西省人民政府关于颁发《官厅水系水源保护管理办法》的通知（冀政［1984］151号 1984年12月11日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省录音录像制品管理细则》的通知（冀政办［1984］11号 1984年1月30日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省劳人厅等关于纠正滥发图书资料费的情况和意见的通知（冀政办［1984］22号 1984年2月15日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于解决省政府机关“文山会海”问题的通知（冀政办［1984］32号 1984年3月13日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅转发省计委关于加快技术引进和设备进口工作的意见的报告（冀政办［1984］39号 1984年3月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于各市县建立烟草专卖机构和控制外省卷烟流入的通知（冀政办［1984］52号 1984年5月8日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省外办《关于进一步加强参观、游览点建设的意见》（冀政办［1984］55号 1984年5月18日）（已过时）
河北省人民政府批转省计委实施《关于改进计划体制的若干暂行规定》的具体意见（冀政［1985］1号 1985年1月8日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于加强审计监督工作的决定（冀政［1985］30号 1985年2月12日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于党政机关和事业单位工作人员试行年休假制度的暂行规定（冀政［1985］45号 1985年3月20日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于进一步搞活大中型企业的补充通知（冀政［1985］75号 1985年5月23日）（已过时）
河北省人民政府批转省标准计量局关于进一步加强产品质量监督工作意见的报告（冀政［1985］127号 1985年10月4日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于印发河北省国营企业工资改革实施办法的通知（冀政［1985］138号 1985年11月20日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步搞活大中型工业企业的若干规定（冀政［1985］146号 1985年12月14日）（已过时）
河北省人民政府关于印发山、海、坝开发问题几个文件的通知（冀政［1985］151号 1985年12月26日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省体改办、编办关于进一步清理整顿各种公司的意见的报告（冀政办［1985］26号 1985年3月14日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于转发河北省引进技术设备检验索赔工作若干规定的通知（冀政办［1985］50号 1985年7月19日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省物价局、商业厅关于控制市场物价具体措施的报告（冀政办［1985］69号 1985年10月11日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于进一步精简省政府文牍、会议的通知（冀政办［1985］74号 1985年10月24日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于进一步给县放权充分发挥县级作用的几点意见（冀政［1986］12号 1986年1月31日）（已过时）
河北省人民政府关于改革统配化肥分配办法的通知（冀政［1986］20号 1986年3月8日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省技术引进和设备进口标准化审查管理暂行规定》的通知（冀政［1986］30号 1986年3月27日）（已过时）
河北省人民政府关于羊毛价格和市场管理的通知（冀政［1986］36号 1986年4月8日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省乡镇企业暂行管理办法》的通知（冀政［1986］41号 1986年4月29日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于促进环京津地区横向经济联合的若干规定（冀政［1986］59号 1986年6月7日）（已过时）
河北省人民政府批转省农业厅关于加强农机管理工作的报告（冀政［1986］65号 1986年6月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省物价局关于允许平、高价原材料进行调剂串换意见的通知（冀政［1986］71号 1986年7月9日）（已过时）
河北省人民政府批转中国人民银行河北省分行《关于在全省试行〈河北省企业股票、债券管理暂行规定〉的报告》（冀政［1986］76号 1986年7月21日）（已过时）
河北省人民政府关于深入改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定（冀政［1986］89号 1986年8月26日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步搞活城镇集体所有制工业企业的几项规定（冀政［1986］90号 1986年8月26日）（已过时）
河北省人民政府关于积极扶持乡镇集体企业发展的规定（冀政［1986］91号 1986年8月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省保险公司等部门关于中央企业应积极参加保险的报告（冀政［1986］147号 1986年12月31日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省标准计量局加强乡镇企业标准计量工作几点意见的报告（冀政办［1986］6号 1986年2月1日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省计经委等六部门关于增加黄金生产的意见的报告（冀政办［1986］19号 1986年4月14日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省物价局关于对市场调节的钢材、生铁价格进行指导协调的意见的通知（冀政办［1986］44号 1986年7月8日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省进出口商品检验局关于进一步加强引进技术设备检验管理工作的报告（冀政办［1986］51号 1986年7月29日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省进出口商品检验局关于加强我省出口玉米检验管理的报告（冀政办［1986］72号 1986年10月12日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发石家庄地区计委、乡镇企业办公室关于加强农村建筑企业管理的几点意见的通知（冀政办［1986］90号 1986年11月29日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于严格控制召开全省性会议的通知（冀政办［1986］91号 1986年12月5日）（已过时）
河北省人民政府关于加强专利管理工作的通知（冀政［1987］37号 1987年3月31日）（已过时）
河北省人民政府关于国营企业领导干部实行临时职务工资有关问题的通知（冀政［1987］51号 1987年5月1日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省物价局关于进一步加强市场物价管理的报告的通知（冀政［1987］60号 1987年6月8日）（已过时）
河北省人民政府批转省审计局、财政厅关于对行政事业单位实行定期审计制度问题报告的通知（冀政［1987］77号 1987年7月25日）（已过时）
河北省人民政府关于加强事业单位编制管理的通知（冀政［1987］82号 1987年8月5日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于承办人大代表建议和政协委员提案工作的暂行规定（冀政［1987］84号 1987年8月17日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定（冀政［1987］85号 1987年8月22日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于印发《河北省利用外资工作管理办法》的通知（冀政［1987］86号 1987年8月24日）（已过时）
河北省人民政府批转省烟草专卖局等九部门关于进一步加强卷烟市场专卖管理意见的通知（冀政［1987］88号 1987年8月22日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于加强出口货源管理的通知（冀政［1987］97号 1987年9月8日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省印刷业管理暂行规定》的通知（冀政［1987］111号 1987年10月11日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于开展清理整顿行政、事业性收费工作的通知（冀政［1987］113号 1987年10月14日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅印发《关于切实解决省政府机关“文山会海”问题的报告》的通知（省政府办公厅发布1987年5月18日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅关于各部门申请召开会议审批程序的暂行规定（省政府办公厅发布1987年6月9日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省保险公司等三部门关于对我省地方企业和中央驻冀企业实行财产保险意见的报告（冀政办［1987］41号 1987年8月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省总工会、省卫生厅关于我省粉尘危害情况及意见的报告（冀政办［1987］66号 1987年11月20日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省人民银行关于对我省实行黄金价外补贴意见的报告（冀政办［1987］69号 1987年12月10日）（被新政策代替）
河北省土地承包合同管理办法（试行）（省政府令［1988］1号 1988年11月23日）（被新法规代替）
河北省推动横向经济技术联合暂行规定（省政府令［1988］5号 1988年12月14日）（已过时）
河北省保持企业领导人依法行使职权的规定（试行）（省政府令［1988］6号 1988年12月14日）（与国家法律相抵触）
河北省技术市场管理规定（试行）（省政府令［1988］8号 1988年12月31日）（被新法规代替）
河北省技术合同管理办法（试行）（省政府令［1988］9号 1988年12月31日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于严厉查禁赌博活动的通知（冀政［1988］3号 1988年1月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省编委等三部门关于基层计划生育临时工作人员实行聘用制报告的通知（冀政［1988］7号 1988年1月12日）（已过时）
河北省人民政府批转省教委关于确定我省部分普通高等学校规模的意见的报告（冀政［1988］9号 1988年1月12日）（已过时）
河北省人民政府关于加强农、地膜计划管理的通知（冀政［1988］12号 1988年1月18日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步发展城市信用社的通知（冀政［1988］15号 1988年1月23日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于印发《河北省征收电力建设资金实施办法》的通知（冀政［1988］16号 1988年1月22日）（与国家法规相抵触）
河北省人民政府印发《关于进一步搞活科研机构放活科技人员的暂行规定》的通知（冀政［1988］29号 1988年2月16日）（已过时）
河北省录像放映管理暂行规定（冀政［1988］33号 1988年3月1日）（已过时）
河北省人民政府关于加强全民单位计划外用工管理的通知（冀政［1988］36号 1988年3月8日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省集资办电暂行办法》的通知（冀政［1988］44号 1988年3月24日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省建设项目环境保护管理实施办法》的通知（冀政［1988］53号 1988年4月11日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于建立商品猪生产基地的通知（冀政［1988］56号 1988年4月12日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省改进外宾接待工作的规定（试行）》的通知（冀政［1988］61号 1988年4月19日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于发布《河北省城镇集中式供水卫生监督管理办法（试行）》的通知（冀政［1988］62号 1988年4月20日）（与国家法规相抵触）
河北省人民政府转发省房改领导小组关于在全省分期分批推行城镇住房制度改革实施意见的通知（冀政［1988］67号 1988年5月12日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省社会用字暂行规定》的通知（冀政［1988］71号 1988年6月1日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省教委关于制定义务教育必备办学条件标准的报告的通知（冀政［1988］75号 1988年6月9日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于印发《河北省炉窑烟尘污染防治管理办法（试行）》的通知（冀政［1988］77号 1988年6月21日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于海河流域平原农业开发治理规划工作的通知（冀政［1988］81号 1988年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省对外来料加工装配业务管理规定》的通知（冀政［1988］88号 1988年8月2日）（已过时）
河北省人民政府批转省工商行政管理局关于查处制造销售假冒劣质农药、化肥等重要农业生产资料问题报告的通知（冀政［1988］94号 1988年8月20日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于改进财政管理体制的几项规定（冀政［1988］96号 1988年8月23日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省国营企业劳动争议处理实施办法》的通知（冀政［1988］102号 1988年9月5日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于加强综合治理维护企业合法权益的通知（冀政［1988］110号 1988年9月15日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于强化物价管理保持市场稳定的通知（冀政［1988］119号 1988年9月22日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省乡镇、街道企业环境保护管理实施办法》的通知（冀政［1988］120号 1988年9月22日）（与国家政策相抵触）
河北省人民政府批转省公安厅关于解决我省运输车辆行车难意见报告的通知（冀政［1988］121号 1988年9月27日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步强化税收工作的通知（冀政［1988］128
号 1988年10月6日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省减免税管理试行办法》的通知（冀政［1988］129号 1988年9月30日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省违反预算外资金管理规定处罚暂行办法》的通知（冀政［1988］130号 1988年10月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于做好城市蔬菜工作的通知（冀政［1988］132号 1988年10月13日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《关于严格控制中小学生流失的若干规定》的通知（冀政［1988］144号 1988年10月26日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于发布《河北省发展民办科技机构暂行办法》的通知（冀政［1988］146号 1988年10月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于进一步控制货币稳定金融的通知（冀政［1988］147号 1988年10月25日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于加强物价管理严格控制物价上涨的实施意见（冀政［1988］154号 1988年11月11日）（已过时）
河北省人民政府关于稳定粮油市场，做好粮油购销工作的通知（冀政［1988］156号 1988年11月10日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省城市建设综合开发管理暂行规定》的通知（冀政［1988］158号 1988年11月15日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于加强对外提供测绘资料和涉外建设项目测绘管理工作的通知（冀政［1988］163号 1988年11月24日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省教委关于改革和发展成人教育意见的通知（冀政［1988］170号 1988年12月3日）（已过时）
河北省人民政府关于加强钢材管理的通知（冀政［1988］180号 1988年12月31日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省卫生厅关于加强血源管理意见的通知（冀政办［1988］1号 1988年1月5日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府办公厅关于加强盐业市场管理的通知（冀政办［1988］5号 1988年2月4日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅关于进一步做好金融工作的通知（冀政办［1988］14号 1988年3月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省水利厅关于提取和分配扶持水库移民生产、生活基金意见的通知（冀政办［1988］21号 1988年5月14日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省供销社关于大力加强废旧物资回收利用工作意见的通知（冀政办［1988］24号 1988年5月18日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省民政厅、农研中心、土地管理局关于深入开展殡葬改革大力推行火葬意见的通知（冀政办［1988］34号1988年8月14日）（被新规章代替）
河北省人民政府办公厅关于调整公路养路费征收标准的通知（冀政
办［1988］38号 1988年9月19日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省教委关于组织实施“燎原计划”试行方案的通知（冀政办［1988］43号 1988年10月13日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省畜牧水产局关于控制近海捕捞机动渔船报告的通知（冀政办［1988］49号 1988年11月6日）（已过时）
河北省自学成才青年奖励办法（试行）（省政府令［1989］10号1989年1月6日）（已过时）
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国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知
国办发〔2009〕44号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
发展改革委、财政部、商务部、工业和信息化部、环境保护部《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
今年以来，国家结合实施重点产业调整和振兴规划，加大老旧汽车报废更新力度，出台鼓励“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等政策，有力地促进了农村消费，对拉动内需，稳定和扩大就业，保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。为进一步促进扩大内需，根据我国家电、汽车产业发展和消费市场实际，有必要实施鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策措施。这不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。各有关省市人民政府和国务院有关部门要加强领导，制定明确的实施细则，认真组织实施抓好落实。
国务院办公厅
二○○九年六月一日
促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案
发展改革委 财政部 商务部
工业和信息化部 环境保护部
为进一步扩大汽车、家电消费，促进扩大内需，保持经济平稳较快发展，特制定鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案。
一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义
（一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，我国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。
（二）促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。
（三）有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善汽车、家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。
（四）稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高，产业链长，鼓励汽车、家电“以旧换新”，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。
二、基本思路
采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全有效，又要做到简便易行，方便广大消费者。
三、鼓励汽车“以旧换新”的政策措施
在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，加快老旧汽车报废更新。2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，中央财政再安排40亿元。
（一）补贴范围。一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前一定年限报废并换购新车的，给予补贴。二是对提前报废“黄标车”并换购新车的，给予补贴。同时符合财政部、商务部公告的《2009年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》规定的车型，只能享受一种补贴政策；提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车报废更新补贴政策。
（二）补贴标准。符合条件的老旧汽车报废更新单辆补贴金额，原则上不高于同型车辆的单辆车辆购置税金额，具体标准为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。
中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限以及城市管理等因素，调整补贴标准。
（三）资金补贴流程。按照《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》的有关规定，车主将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。
四、鼓励家电“以旧换新”的政策措施
鉴于目前我国绝大多数地区废旧家电回收处理体系尚未建立，2009年先在废旧家电回收处理体系有一定基础的省市开展家电“以旧换新”试点，成熟后在全国推广。2011年按《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的要求建立家电回收利用生产者责任制。2009年财政安排20亿元资金，用于家电“以旧换新”补贴。补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。
（一）试点范围。选择北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙9省市开展家电“以旧换新”试点。
（二）补贴范围。包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品。
（三）补贴对象。一是对交售补贴范围内的旧家电并购买新家电的消费者给予补贴。二是对回收补贴范围内的旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。
（四）补贴标准。交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%，并分品种确定补贴最高上限。回收运输实行定额补贴，具体标准另行制定。
（五）操作流程。
1.确定实施主体。家电销售商和家电回收企业以招标方式确定。拆解处理企业由试点省市人民政府从现有拆解处理企业中确定，试点期间，原则上每个试点省选择1-2家，试点城市选择1家。拆解处理企业要符合国家有关环保法律法规要求。
2.收购旧家电。消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。试点省市人民政府有关部门根据实际情况公布旧家电回收指导价格。
3.购买新家电。消费者凭家电以旧换新凭证，向中标的家电销售商购买新家电。家电销售商按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。
4.废旧家电拆解处理。回收企业收购的旧家电交售给拆解处理企业进行拆解处理。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照回收运输补贴标准给予运费补贴。回收后再流通的旧家电不予补贴。
（六）申领补贴资金。家电销售商凭新家电销售发票存根和对应的家电以旧换新凭证，到当地财政部门申领补贴资金。废旧家电拆解处理企业凭收购发票底单及有关记录，到当地财政部门申领运费补贴。
五、组织实施
财政部会同商务部、工业和信息化部、环境保护部等部门制定家电“以旧换新”财政补贴资金管理办法，商务部会同有关部门组织实施汽车、家电“以旧换新”工作，环境保护部负责废旧家电拆解处理的组织实施和监督管理，工商、质检等部门在各自职责范围内加强监督管理，请中央宣传部组织新闻媒体做好汽车、家电“以旧换新”政策宣传和舆论监督工作。
试点省市人民政府负责本地区家电回收和拆解处理工作的组织实施和监督管理，并定期向国务院有关部门报告。各试点地区要按照本实施方案的要求制定具体的操作细则，同时本着既保障财政资金安全，又方便群众交旧购新、享受补贴的原则，积极探索家电“以旧换新”的操作办法。
