您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国务院办公厅


国务院办公厅转发水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见的通知
中华人民共和国国务院办公厅




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
水利部《关于加强长江中下游河道采砂管理的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


（水利部 二○○○年五月二十九日）


70年代后期以来，长江中下游河道内乱采滥挖江砂问题越来越突出，严重影响了长江河势稳定，危及长江防洪和航运交通安全，给国民经济和社会发展造成了危害。近年来，长江中下游各省（市）采取了一些措施，加大了对长江河道采砂的治理力度，采砂秩序已有所好转。但是，在
有些河段非法乱采滥挖江砂的现象仍然存在。对此，国务院领导同志十分重视，要求采取断然措施，彻底解决长江中下游河道乱采滥挖江砂问题。为加强长江中下游河道采砂管理工作，保障长江防洪和航运交通安全，保障长江中下游地区社会经济发展，经商交通部、国土资源部等有关部门
同意，现提出如下意见：
一、长江中下游各省（市）人民政府要高度重视长江河道采砂管理工作，加强对河道采砂的组织领导和统一管理。为根治乱采滥挖江砂问题，自本意见下发之日起，除长江航道局进行正常的航道维护性疏浚以及经水利部长江水利委员会批准的为整修长江堤防而进行吹填固基的采砂外，
其他采砂活动一律停止。长江中下游各省（市）人民政府应立即采取有效措施，对本省（市）境内长江河道的采砂活动进行全面治理整顿，彻底取缔非法采砂活动。治理整顿工作结束后，将治理整顿总结报告报水利部、国土资源部和交通部备案。
二、为确保长江防洪安全、每年的长江汛期（6月1日至9月30日），严禁在长江中下游河道内的一切采砂活动。长江中下游各省（市）人民政府要切实做好江砂的禁采工作，发布公告，做到令行禁止。根据河势情况和河道管理的需要，各省（市）人民政府可决定对本省（市）范围
内的长江河段扩大禁采期直至实行全年禁采。
三、非禁采期的长江中下游采砂活动，必须服从长江河道（航道）整治规划、防洪需要和通航安全的要求。要严格管理，实行河道采砂审批许可制度，并实施采砂总量控制。
凡是申请在长江中下游河道采砂，必须报经各省级河道主管部门批准（涉及省际边界河段必须报经水利部长江水利委员会批准），涉及航道的由河道主管部门会同航道主管部门批准，办理河道采砂批准证书（河道采砂许可证）。申请人凭河道采砂批准证书（河道采砂许可证）和长江水
上安全监督管理主管机关办理的水上水下施工作业许可证，到各省级国土资源主管部门（涉及省际边界河段的到国土资源部）办理采砂审批登记手续，领取采矿许可证后，方可进行采砂活动。
各省（市）境内河段采砂的审批和发证情况应报水利部长江水利委员会、交通部长江航务管理局和国土资源部备案。严禁无证采砂。
长江河道采砂管理及违法采砂的处罚由水利部门牵头负责，交通、国土资源、公安部门积极配合。
四、长江中下游各省（市）人民政府要加强对各自管辖河段的河道采砂监督管理工作，积极配合水利部长江水利委员会做好长江河道采砂的宏观管理和协调工作，积极配合交通部长江航务管理局做好采砂作业的通航安全管理工作，采取切实措施，保障长江河道的防洪安全和航运交通安
全。



2000年6月8日
财政部


财政部关于印发《农业科技推广与服务专项资金管理办法》的通知

2001年12月12日　　财农〔2001〕231号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
　　为了加强农业科技推广与服务专项资金管理，提高资金使用效益，促进农业科技进步，健全和完善农业服务，我部制定了《农业科技推广与服务专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈给我们。
　　附件：农业科技推广与服务专项资金管理办法

　　抄送：农业部，国家林业局，水利部，中国气象局。

附件：

农业科技推广与服务专项资金管理办法

　　第一条　为加强农业(包括林业、水利、气象，下同)科技推广与服务专项资金管理，根据《财政农业专项资金管理规则》，制定本办法。
　　第二条　农业科技推广与服务专项资金是财政预算安排用于支持农业科技推广和完善农业服务等方面的专项资金。
　　第三条　农业科技推广与服务专项资金管理应符合国家有关农业和农村经济发展的方针、政策；执行财政部颁发的《中央部门项目支出预算管理试行办法》和财政资金管理的有关规章制度。
　　第四条　农业科技推广与服务专项资金实行项目管理。农业科技推广与服务专项资金项目应实行项目评估制，有条件的项目可实行招投标制，保证项目确定和资金分配的科学性、公开性和公正性，提高资金使用效益。
　　第五条　中央级农业科技推广与服务专项资金的项目管理办法，由国务院农业行政主管部门商财政部制定并组织实施。中央财政直接安排用于地方的农业科技推广与服务专项资金的项目管理，执行财政部有关规定。
　　第六条　农业科技推广与服务专项资金的支持对象是各级各类农业技术推广与服务单位，农业生产经营者，涉农企业、科研院所和大中专院校等。
　　第七条　农业科技推广与服务专项资金支持范围主要包括：
　　1．农业新品种、新技术和新产品的区域试验、中间试验或生产性试验；　　
　　2．国际先进农业技术的引进及其吸收、创新、推广；
　　3．对农民进行实用技术、政策、法律法规培训；
　　4．农业市场和信息服务；
　　5．农产品质量安全检测和农业转基因生物安全管理；
　　6．农业资源和环境的监测和保护；
　　7．农产品、农业投入品、生态环境等农业标准的制(修)订、示范和实施。
　　第八条　项目资金的支出内容主要包括：
　　1．试验费：用于新技术、新品种、新产品的试验示范材料消耗支出；
　　2．检测费：用于样品的采集、分析和数据处理等方面的支出；
　　3．仪器设备费：用于与项目有关的必要的小型设备添置或租赁支出；
　　4．劳务费：用于实施项目的劳务支出和咨询费用；
　　5．差旅费：用于与实施项目有关的差旅费；
　　6．资料信息费：用于与项目有关的资料收集、整理及发布等方面的支出；
　　7．会议费：用于项目研讨、论证、验收及审定等小型会议支出；
　　8．培训费：用于培训所需的师资、教材、场地租用等方面支出；
　　9．技术引进费：用于引进国外先进技术有关的支出。
　　第九条　农业科技推广与服务专项资金的项目承担单位要根据上述支出内容，按照专款专用要求，合理、有效地安排支出，充分发挥资金的使用效益。
　　第十条　农业科技推广和服务专项资金项目的立项评审和组织实施等必需的费用，由农业行政主管部门根据管理工作需要编制预算，报同级财政部门审批。
　　第十一条　农业科技推广与服务专项资金由财政部按有关规定程序拨付。
　　第十二条　各项目承担单位应接受财政部门、审计部门或财政部门委托的社会中介机构的监督检查和审计。
　　第十三条　国务院农业行政主管部门和省级财政部门每年应向财政部报送项目的执行进展情况材料。项目按期完成后，应向财政部报送项目验收总结。
　　第十四条　各省、自治区、直辖市财政厅(局)可依据本办法制定实施细则。
　　第十五条　本办法自发布之日起施行。原有的规定或办法，与本办法相抵触的，执行本办法。
　　第十六条　本办法由财政部负责解释。