财政部关于不得以融资租赁方式变相销售购买小汽车的通知
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财政部关于不得以融资租赁方式变相销售购买小汽车的通知
财政部
财政部关于不得以融资租赁方式变相销售购买小汽车的通知
财政部
国务院各部委、各直属机构，中直机关事务管理局，全国人大办公厅（行管局），全国政协办公厅（行管局），总后勤部（财务部），武警部队后勤部：
随着我国汽车租赁业的不断发展，中央在京单位开展汽车租赁业务的单位越来越多，租赁企业申请租赁业务用小汽车数量增加较快。汽车租赁业的发展，为单位及市民出行提供了便利，对我国汽车工业的发展也起到较好的促进作用。但是，最近一个时期以来，一些汽车租赁企业无视财
务制度规定和控制社会集团购买力的规定，借汽车租赁为名变相将小汽车出售给单位的现象时有发生，有的还在租赁合同中明确规定，合同期满后小汽车所有权归属承租者；一些承租单位则将小汽车的租赁购置费用摊进成本（费用）。这种不规范的经营行为给财务制度和控购管理工作带来
了很大的冲击，并造成一定程度的混乱。为制止此类现象继续发生，引导汽车租赁市场健康规范地发展，现就有关问题重申并通知如下：
一、申请办理租赁业务用小汽车，应是经工商行政管理部门批准，准许经营汽车租赁业务，有相应的经营资本金，并具有独立企业法人资格的企业。
二、为整顿规范客车租赁市场，缓解交通困难，北京市作出了“有效控制租赁客车增长趋势，一部分中、高档租赁车准予更新”的规定。按照同一地区政策统一性的原则，当前，中央在京汽车租赁企业购车主要以办理报废更新车辆为主，适当限制新增租赁业务用小汽车的过快增长。
三、为解决单位对小汽车的临时需要，准许汽车租赁企业以经营租赁的方式向党政机关、事业、企业单位办理租赁小汽车业务，但不得以融资租赁方式向上述单位变相销售小汽车，不得搞以租代卖。
四、国家支持企业采用融资租赁方式租赁机器设备，但不允许企业以融资租赁方式租赁小汽车。小汽车属于国家规定的专项控制商品，不能列入企业的融资租赁项目。
五、单位如确需用小汽车，只能按照控制社会集团购买力的管理规定，按规定的报批程序和资金渠道办理购买手续，不得以融资租赁方式变相购买小汽车；企业要严格按财政部（86）财工字第148号文件规定，其购置费用不准列入成本（费用）开支。
六、凡违反以上规定，汽车租赁企业搞以租代卖，承租单位搞以租代买的，一经查出，按违反财务制度和控购纪律处理。除对签定融资租赁合同的双方当事人予以经济处罚外，还要追究双方单位主管负责人的责任。
七、本规定自1998年1月1日起执行。
1997年11月19日
关于改进福建省人民代表大会代表视察的办法（试行）
福建省人大常委会
关于改进福建省人民代表大会代表视察的办法（试行）
福建省人大常委会
（1986年7月21日福建省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
为了使省人大代表更好地履行代表职责，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，并参照全国人大常委会《关于改进全国人大代表视察办法的意见》，现对省人大代表视察办法提出如下改进意见：
一、视察内容：主要是了解党的方针、政策，国家宪法、法律、法令，全国人大审议通过的决定、决议和省人大的决定、决议、法规的贯彻执行情况，本省体制改革、对外开放、两个文明建设情况以及群众的意见和要求。
二、视察方式：把集中统一组织代表视察，逐步改为分散的经常的视察。采取不脱产就地、就近视察，以保持经常的活动。代表可以约集几个人一起视察，可以个人持证单独视察，也可以通过当地人大常委会安排视察，还可以会同市、县、乡人大代表联合视察。如果要视察所在市、县
全局性问题，应将视察内容和日期提前告知有关单位。
在省直机关工作的代表，可以回原选举单位视察，也可以在福州地区视察。
根据需要，由省人大常委会统一组织视察，可分组视察，或组织部分代表进行专题视察，分别编组；各组推选一至二名代表当召集人，由当地人大常委会派一、二名干部或指定一名代表兼任代表组秘书。
三、居住或工作在市、县人民政府所在地的市、镇的省人大代表，三人以上可组成代表小组，推选组长一、二人，小组可定期或不定期交流工作情况和意见，并与所在地人大常委会保持经常联系，必要时向省人大常委会报告。
四、代表一般到基层单位视察，直接同群众联系，可以由单位领导同志介绍情况，也可以由对工作比较熟悉的干部介绍情况。为了便于代表了解本市、县（区）的全面情况，必要时可以由市、县（区）领导向代表组介绍本地区计划、预算执行情况或其他方面的情况。但一般不要由市、
县（区）和有关部门领导陪同视察，不要影响有关单位的生产和工作。被视察单位不要组织迎送和宴请。
五、代表主要在其工作或居住的所在地进行经常性的不脱产视察，同选举单位和人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求。在代表需要脱产视察时，代表所在单位应积极支持代表行使职权，提供必要的方便。考虑到绝大多数代表都另有工作职务，代表脱产视察的时间每年暂
定为十天左右。
六、代表视察中提出的意见和建议，属于市、县（区）职权范围内的，可以直接交政府有关部门研究处理，也可交有关市、县（区）人大常委会转有关部门研究处理；属于全省性的重要问题或者跨市、县（区）的问题，交省人大常委会办公厅转有关部门研究处理。代表所提意见和建议
，有关部门要认真办理，及时答复代表，并抄送相关的人大常委会或地区人大联络组。
代表视察的情况或问题随时告知省人大常委会办公厅。
七、代表应认真学习马列主义理论、党的政策和国家法律，不断提高自己的思想政治水平和法制观念。在视察工作时，坚持依法办事，克尽职守，讲究礼貌，注意方法。
八、省人民代表大会代表视察证由省人大常委会办公厅统一制发，使用期限与代表任期相同。代表换届或任期内因故出缺，应及时将《代表视察证》交回省人大常委会办公厅。
1986年7月21日
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省地方教育附加征收管理暂行办法的通知
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省地方教育附加征收管理暂行办法的通知
黑政发〔2007〕103号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《黑龙江省地方教育附加征收管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2007年12月31日
黑龙江省地方教育附加征收管理暂行办法
第一条 为改善我省农村教育条件，促进地区间教育事业均衡发展，根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于同意黑龙江省征收地方教育附加的批复》(财综〔2006〕61号)精神，制定本办法。
第二条 黑龙江省行政区域内所有缴纳增值税、营业税、消费税(以下简称“三税”)的单位和个人，按照实际缴纳“三税”税额的1%同时缴纳地方教育附加。
第三条 地方教育附加属于政府性基金，就地缴入省级国库，纳入省级财政预算，实行“收支两条线”管理。缴库时填列《2007年政府收支分类科目》103类“非税收入”01款“政府性基金收入”27项“地方教育附加收入”科目，支出时填列205类“教育”09款“教育附加及基金支出”02项“地方教育附加支出”科目。
第四条 企业缴纳的地方教育附加在管理费用中列支，实行企业化管理的事业单位缴纳的地方教育附加在经营支出中列支。
第五条 地方教育附加委托地方税务部门代征，统一使用中华人民共和国税收通用缴款书(或税收通用完税证)，单独填开、统计，并将统计数据进行核算，上报《入库分级次统计表》，与国家规定的教育附加一并收缴。具体征收办法由省地方税务局会同省财政厅另行制定。
第六条 地方税务部门代征地方教育附加所需经费，由省财政厅统筹安排。
第七条 地方教育附加主要用于农村中小学义务教育和职业教育。省财政厅商有关部门每年根据当年地方教育附加征收入库及上年度结转情况，结合各地农村义务教育和职业教育实际，提出全省当年地方教育附加资金使用分配额度，报省政府批准。
第八条 地方教育附加实行专款专用，任何部门和单位不得挤占、截留、挪用。省财政厅会同审计、监察等部门对地方教育附加建设项目资金进行监督检查，对违反本办法的单位和个人按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处罚。
第九条 本办法自发布之日起实施。各地制定的征收地方教育附加的有关政策同时废止。
第十条 本办法由省财政厅负责解释。
