济南市母婴保健若干规定
山东省济南市人民政府
济南市母婴保健若干规定
济南市人民政府
第一条 为加强母婴保健工作，保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的公民、法人和其他组织，均须遵守本规定。
第三条 市卫生行政部门主管本市母婴保健工作。县（市）区卫生行政部门负责本行政区域内的母婴保健工作。
民政、计划生育、劳动、财政等部门应按照各自职责，做好母婴保健工作。
妇联、工会等组织应协助卫生行政部门，做好母婴保健工作。
第四条 母婴保健工作所需资金，从以下几个方面筹集：
（一）各级财政部门每年按一定数额核拨的资金；
（二）境内外组织和个人的捐赠款；
（三）按有关规定筹集的资金。
母婴保健资金由卫生行政部门统筹安排使用，主要用于按本规定确定给予减、免费部分的保健对象的保健服务开支。
第五条 医疗保健机构应当按照《母婴保健法》规定的内容开展婚前健康教育、婚前卫生咨询和婚前医学检查工作。
第六条 医疗保健机构开展婚前医学检查和《母婴保健法》第十条、第十八条规定的结扎手术、终止妊娠手术，必须经市卫生行政部门审批，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。
从事前款规定业务的人员必须取得《母婴保健技术考核合格证书》；从事家庭接生的人员，必须取得《家庭接生员技术合格证书》。
第七条 男女双方申请结婚登记，经结婚登记机关审查其他条件合格后，持《居民身份证》或其他有效身份证到一方常住户口所在地卫生行政部门指定的医疗保健机构进行婚前医学检查。涉外婚姻当事人应当到济南市妇女保健所进行婚前医学检查。
边远地区的公民进行婚前医学检查，交费确有困难的，其检查费用应当给予减免。
第八条 医疗保健机构应当向接受婚前医学检查者出具《婚前医学检查证明》。
对患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病或指定传染病在传染期内或者精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见，并如实填写《婚前医学检查证明》。
第九条 男女双方在结婚登记时，应当持有《婚前医学检查证明》或者医学鉴定证明。
对婚前医学检查认为需要暂缓结婚的，结婚登记机关应当做好解释工作，暂缓办理结婚登记，待其治疗康复后方可登记结婚。
对婚前医学检查认为不宜生育的，经男女双方同意，采取长效避孕措施或施行结扎手术后，方可办理结婚登记。
第十条 依照《母婴保健法》和本规定施行终止妊娠或者结扎手术，受术者享受劳保医疗或公费医疗的，按劳保医疗或公费医疗报销；受术者没有享受劳保医疗或公费医疗的，手术费由县（市）区卫生部门从母婴保健资金中予以解决。不足部分由市卫生行政部门从母婴保健资金中予以
解决。
第十一条 机关、团体、企事业单位和农村基层组织应当按照国家有关规定，对女职工定期进行健康检查；对接触致畸物质的怀孕女职工必须调整工作岗位。
第十二条 怀孕妇女应当于妊娠12周前到医疗保健机构建立《母子保健手册》，接受孕产期保健服务。
第十三条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。但怀疑胎儿为伴性遗传病、严重Ｘ连锁智力低下的，经医疗保健机构负责人批准，可以做性别鉴定，鉴定结果报市卫生行政部门备案。
第十四条 孕妇应当住院分娩。因特殊原因不能住院分娩的，必须由取得《家庭接生员技术合格证书》的人员接生。
第十五条 医疗保健机构应根据接生人员签署的“出生医学记录”出具《出生医学证明》。家庭接生的，由所在乡（镇）卫生院出具《出生医学证明》。
《出生医学证明》为新生儿申报户口的依据。
第十六条 医疗保健机构应当对新生儿进行登记，建立《儿童保健手册》，并对新生儿进行访视，对婴幼儿定期进行健康检查和预防接种等保健服务；推行母乳喂养，提高母乳喂养率。
第十七条 医疗保健机构应当开展新生儿先天性甲状腺功能低下和苯丙酮尿症等疾病的筛查，并提出治疗意见。
已经生育过严重病残儿的妇女再次妊娠前，夫妇双方应到市卫生行政部门许可的医疗保健机构进行咨询，接受医学检查，并对已出生的病残儿进行诊断。
第十八条 本市母婴保健实行保健保偿责任制度。
参加保健保偿的孕产妇和婴幼儿，按约定缴纳保健保偿费，定期接受母婴系列保健服务。医疗保健机构应当按保健保偿责任要求，为母婴提供相应的保健服务。具体保健保偿办法由市卫生行政部门制定。
第十九条 从事看护小儿职业的人员每年必须进行一次健康检查。健康检查不合格的人员，不得从事看护小儿的工作。
第二十条 卫生行政部门应与教育部门配合对入园（所）儿童进行健康检查。入园（所）儿童应当到市、县（市）卫生行政部门指定的医疗保健机构进行健康检查。
第二十一条 接受婚前医学检查或健康检查的公民，对医疗保健机构出具的检查结果有异议的，可以在接到检查结果之日起15日内向其居住地的县（市）、区母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定。鉴定费用由申请人预付, 根据鉴定结论，由责任人承担。
第二十二条 违反规定擅自从事婚前医学检查、结扎手术、终止妊娠手术和家庭接生的单位和个人，由卫生行政部门视情节轻重，给予警告，可以并处500元以上10000元以下罚款。
第二十三条 从事母婴保健的机构和个人出具假医学证明的，或者违反本规定擅自进行胎儿性别鉴定的，卫生行政部门可以建议直接责任人所在单位对其给予行政处分；情节严重的，取消其执业资格。
第二十四条 未定期进行健康检查或者经检查不合格的人员从事看护小儿工作的，由卫生行政部门给予警告，可以并处100元以上1000元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第十一条规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款；对女职工造成损害的，应依法承担赔偿责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或提起诉讼。
第二十七条 卫生、民政、劳动部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1997年8月27日
国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告
国家税务总局
国家税务总局关于印发《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》的通知
文号 国税发［2003］120号 发文单位 国家税务总局 发文日期 2003-10-18 有效
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
现将《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》（以下简称《公告》）印发给你们，请切实做好《公告》的印制和发放工作，并通知各级税务征收机关将《公告》张贴于所有办税服务厅。
《公告》同时作为税务部门致纳税人的一封信。
（请各地速向下转发）
附件：国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告
为了进一步贯彻国务院关于整顿市场经济秩序的决定，国家税务总局发布了《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运费发票增值税抵扣管理试行办法》和《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》，决定对货物运输业的税收秩序进行整顿，以加强货物运输业营业税税收管理，规范货物运输业发票增值税抵扣。现就有关涉及纳税人的主要事项公告如下：
一、从2003年11月1日起，公路、内河货物运输业（以下简称货物运输业）发票的印制、领购、开具、取得、保管、缴销均由地方税务局管理和监督。凡已委托给其他部门管理的，必须依法收回。
税务局将对公路、内河货物运输业发票进行一次清理。从2003年11月1日起，提供货物运输劳务的纳税人必须经主管地方税务局认定方可开具货物运输业发票。凡未经地方税务局认定的纳税人开具的货物运输业发票不得作为记帐凭证和增值税抵扣凭证。
纳税人必须于2003年10月31日前向主管地方税务局缴回已经领购的货物运输业发票，经税务机关审核界定为自开票纳税人的再返还其继续使用；未缴回的货物运输业发票不得开具和使用，也不得作为记帐凭证和增值税抵扣凭证。
二、从2003年12月1日起，国家税务局将对增值税一般纳税人申请抵扣的所有运输发票与营业税纳税人开具的货物运输业发票进行比对。凡比对不符的，一律不予抵扣。对比对异常情况进行核查，并对违反有关法律法规开具或取得货物运输业发票的单位进行处罚。
三、从2003年12月1日起经地方税务局认定的自开票纳税人在申报缴纳营业税时应向主管地方税务局报送《自开票纳税人货物运输发票清单》纸制文件和电子信息。
增值税一般纳税人在申报抵扣2003年11月1日起取得的运输发票增值税进项税额时，应向主管国家税务局填报《增值税运输发票抵扣清单》纸制文件及电子信息，未报送的其进项税额不得抵扣。
对《自开票纳税人货物运输发票清单》、《增值税运输发票抵扣清单》的电子信息采集软件，由国家税务总局统一开发，并免费提供使用。纳税人可从国家税务总局网站（http://chinatax.gov.cn）下载。
四、纳税人取得的2003年10月31日以后开具的运输发票，应当自开票之日起90天内向主管国家税务局申报抵扣，超过90天的不得予以抵扣。纳税人取得的2003年10月31日以前开具的运输发票，必须在2004年1月31日前抵扣完毕，逾期不再抵扣。纳税人办理时，应附抵扣发票清单（清单式样附后）。
特此公告。
