贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法
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贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法
贵州省人民政府
贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法
贵州省人民政府
第一条 为了加强基础教育，逐步建立以国家财政为主、多渠道筹措教育经费的新体制，根据国务院有关法规，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 根据《国务院关于修改（征收教育费附加的暂行规定）的决定》要求，按产品税、增值税、营业税的2％的比例（对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位、减半征收）征好用好城镇教育费附加，征收工作由税务部门负责，所征费额纳入预算管理。作为教育专项基金，存入财政
教育费附加专户，由教育行政部门统筹安排，按“先收后支，列收列支，收支平衡”的原则使用和管理。
第三条 根据“国发〔1984〕174号”文件对农村按“富裕地区多征，贫困地区少征；丰年多征，灾年少征”的原则，征收农村教育事业费附加：
（一）征收对象：从事农、林、牧、渔业生产的农业人口，从事农村工业、商业、建筑、运输、采矿和其他服务经营的农户、联户、非农业个体户，乡（镇）村企业；
（二）征收率：从事农、林、牧、渔业生产的农户，以乡（镇）为单位，以上年收入为依据，按照农业人口人均收入不低于1％的比例计征，贫困户免征，从事其他产业经营的农户、联户、非农业个体户和乡（镇）村企业，按税前利润2％至3％的比例计征，凡农户已按其专业经营收
入缴纳此项附加的，不再按农业人口重复征收。
（三）征收办法，按农业人口人均收入计征的农户，以乡（镇）为单位，由乡（镇）人民政府分户造册，由粮食部门于秋粮征购时代征；从事其他产业经营的农户、联户、非农业个体户和乡（镇）村企业，由区、乡财政所征收。
中小学校舍的一次性建设投资，应在当地政府的统一领导下，本着量力、自愿的原则，调动各方面的力量，积极筹集资金解决，不列入教育事业费附加内征收。
第四条 凡征收城市维护建设税的地、州、市、县，都要从所征城市维护建设税中按不低于10％的比例用于中小学改善办学条件。
第五条 已拨到各地、州（市）掌握的基建投资应保持适当比例用于中小学基建，不得挪作他用。
第六条 收好、管好、用好中小学学杂费。我省中小学学杂费按省人民政府办公厅黔府办〔1989〕97号文件规定的收费标准收取。
第七条 鼓励社会集资办学、捐资助学。对厂矿企业、行政、事业单位、社会团体和个人以提供资金、物资和献工献料等方式支持教育部门和学校改善办学条件的应予鼓励。对集资办学、捐资助学做出突出贡献的单位和个人，可通过颁发荣誉证书、登报、挂匾、树碑等形式给予表彰。
第八条 开展中小学勤工俭学，不断增强学校自身发展能力。对中小学勤工俭学活动，各地应在划拨基地、减免税收、提供优惠政策等方面给予支持并解决实际问题。省、地（州、市）、县（市、特区、区）应视财力情况安排一定资金作勤工俭学周转金。勤工俭学收入除一部分用于扩
大再生产外，其余部分主要用于学校改善办学条件。
第九条 凡社会对中小学（幼儿园、托儿所）的各种收费，如排污费、绿化费、联防费等有关部门应予免收或减收。
第十条 根据分级办学、分工管理的原则，基础教育的经费由各级政府负责筹措。多渠道筹措的经费，哪一级政府筹措的由哪一级政府安排使用。
第十一条 各级财政、教育部门安排预算内教育经费，应根据地方财力，逐步实行和完善定额加专项的办法，以保证教育事业发展的需要。教育行政部门安排学校预算时，实行“经费包干、结余留用、超支不补、自求平衡”的原则，学校根据国家财经制度统筹安排使用好教育经费。
第十二条 除财政安排的教育经费外，其余各种渠道筹集的教育经费都必须纳入预算外资金的专户储存，专项管理，由教育部门统筹安排，提出使用方案，征求有关部门意见后，报同级政府批准后执行。
第十三条 各项筹措的资金应重点用于中小学（幼儿园、托儿所）改善办学条件，如校舍维修、设备购置等）。
第十四条 各项筹措的资金除勤工俭学收入可将其一部分作集体福利及奖金外，其余资金不得用于集体福利及奖金。农村教育事业费附加可安排部分用于改善民办教师待遇和扫除青壮年文盲。
第十五条 各级教育行政部门和学校对多渠道筹措的教育经费应建立健全各项财务制度，坚持专款专用，严禁挪用。资金的管理和使用都必须接受审计、财政部门的监督，使用情况要定期公布。对贪污、挪用及挥霍各种筹措资金的单位和个人，分别按国家有关法律、法规和规章追究责
任。
第十六条 利用多渠道筹措的资金修建校舍项目，所需土地由当地政府负责统筹解决，所需“三材”由当地计划、物资部门优先照顾安排。
第十七条 各级政府要加强对多渠道筹措教育经费工作的领导，根据工作需要成立筹资办学管理委员会或小组，负责制定筹资规划和实施办法，做好宣传和组织发动工作，统筹安排资金的使用。
第十八条 本办法由省教委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1990年9月4日
重庆市人民政府关于印发重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（试行）的通知
重庆市人民政府
渝府发〔2008〕23号
重庆市人民政府关于印发重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（试行）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（试行）》已经2008年2月18日市人民政府第2次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年二月二十五日
重庆市煤炭价格调节基金征收使用
管理办法（试行）
第一条 为合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，确保电煤供应，调节煤炭工业及相关产业的合理发展，逐步理顺煤电价格关系，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称煤炭价格调节基金是指政府为应对煤炭市场价格异常波动，合理配置煤炭资源，依法向煤炭生产企业征收的专项基金。
第三条 凡在我市行政区域内从事煤炭生产的各类企业和个人均应缴纳煤炭价格调节基金。煤炭价格调节基金按煤炭生产企业的实际销售量价外征收，其征收标准为：原煤40元/吨、洗精煤60元/吨、焦炭70元/吨。对洗精煤、焦炭征收煤炭价格调节基金时，如原煤环节已缴纳价格调节基金的，应作相应抵扣。
第四条 从事煤炭生产的各类企业和个人应于每月10日前向当地主管地方税务机关申报缴纳煤炭价格调节基金。若不按期缴纳煤炭价格调节基金的，由地税部门负责追缴，并从欠缴之日起每天按应缴基金总额的万分之五加收滞纳金。
第五条 煤炭价格调节基金按属地原则由地税部门征收。征收的煤炭价格调节基金直接缴入国库，由财政纳入基金预算管理。
市属国有重点煤矿缴纳的煤炭价格调节基金全额纳入市财政。区县（自治县）属煤炭生产企业和个人缴纳的煤炭价格调节基金按市70%、区县（自治县）30%的比例分别纳入市、区县（自治县）两级财政。对市主要发电厂提供电煤的煤炭生产企业所缴纳的煤炭价格调节基金按计划即征即退。
第六条 煤炭价格调节基金基本用途：
（一）主要用于调控煤炭市场价格，保障我市主要电厂电煤供应和煤炭供求平衡；
（二）适当用于引导我市产业结构调整；
（三）适当用于煤矿矿山环境恢复与治理，包括煤矿采空区沉陷治理；
（四）经同级政府批准的其他支出项目。
第七条 煤炭价格调节基金工作由市电力发展领导小组组织领导，并在市物价局设立煤炭价格调节基金管理办公室（以下简称办公室），负责日常工作。市发展改革委、市经委、市财政局、市国土房管局、市地税局等有关部门按职能分工负责煤炭价格调节基金的有关工作。
第八条 市煤炭价格调节基金年度收支计划含即征即退计划以及紧急安排，由市经委、市发展改革委、市国土房管局按基本用途分类提出，市物价局分类汇总，并商有关部门综合协调、平衡，提请市电力发展领导小组审定后实施。紧急安排报市电力发展领导小组组长、副组长审批。
第九条 煤炭价格调节基金项目使用单位须严格按下达计划执行，专款专用，按季度向办公室报送资金使用情况和年度决算、项目决算报告，并抄送其业务主管部门。使用单位若出现违规使用、挪用等情况，将依照有关法规从严处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十条 市物价局会同有关部门根据本办法制定印发实施细则，并负责本办法及实施细则的解释。
第十一条 本办法自2008年3月1日起实施。此前本市各级政府制定的有关规定，凡与本办法有抵触的一律废止。
第十二条 各区县（自治县）依照本办法和实施细则，结合实际对本地有关工作加以规定。
民政部关于使用新式婚姻证件有关问题的通知
民政部
民政部关于使用新式婚姻证件有关问题的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
根据民政部《关于统一制发婚姻证件式样的通知》（民婚函［1991］289号）及民政部婚姻管理司《关于统一印发婚姻证件式样及说明的通知》（民婚字［1991］第55号），现就使用新式婚姻证件的有关问题通知如下：
一、全国统一式样的婚姻证书于一九九二年十月一日启用。届时公安、司法、外交及各外国驻华使、领馆在办理身份确认、公证、外交认证及签证等事务时，将凭新式婚姻证书确认当事人的婚姻关系。
二、使用新式婚姻证件，一律按国家物价局、财政部《关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知》（［1992］价费字249号）的规定收取婚姻证书费。物价部门将根据规定对收费实行监督管理。
三、新式婚姻证书中“身份证号”一栏，必须将当事人身份证编号的15位阿拉伯数字全部填写清楚。
对于不持有居民身份证的人，需分别情况持以下证件或证明并在“身份证号”一栏，填写“无证”：
1．对于正在服现役的人民解放军军人、人民武装警察，须分别出示由中华人民共和国中央军事委员会颁发的军人身份证和中国人民武装警察部队总部颁发的武装警察身份证。
2．对于没领到身份证的人，应提供由所在单位或村（居）民委员会出具的没有身份证原因的证明。
对于身份证丢失尚未补发或被收缴尚未发还的人，应提供由所在单位或村（居）民委员会出具的写有原身份证编号和现在没有身份证原因的证明，原身份证编号记录在婚姻证件上“身份证号”一栏。
四、为便于婚姻证件的管理，避免非法印制婚姻证件的厂家到处推销其生产的婚姻证件，各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，可在“发证机关”一栏上套印本民政厅（局）婚姻登记专用章，也可由登记机关加盖婚姻登记专用章。
五、婚姻证书内芯的印制，经与中国人民银行联系，统一由中国人民银行印制总公司五四八印钞厂印制。为简化办理印制婚姻证件内芯的手续，自一九九二年十月一日起，内芯印制采取三联单的管理办法，由已经我部婚姻管理司批准印制新证的省、市民政厅（局）直接与中国人民银行
石家庄印钞厂建立供销合同，并将当年所需证芯数报我部婚姻管理司备案。
六、原委托海南省民政厅印制整本婚姻证书的省、市，其婚姻证书的内芯计划仍由海南省民政厅代办。
七、经我部批准的各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅（局）委托的印制婚姻证书的厂家，只能印制委托单位管辖范围内所需要的婚姻证书。严禁非经各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅（局）同意或委托印制婚姻证书的厂家私自到各县、市兜售婚姻证书。违者一经发现
，立即取消其对婚姻证件的印制权，并按有关规定严肃处理。
八、少数旧式婚姻证书尚未用完的地方，需将剩余的数量及处理意见书面报部婚姻管理司。严禁继续印制旧式婚姻证书。如有继续委托厂家印制旧式婚姻证书而引起的一切法律后果，由委托单位自己负责。
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅（局）要认真做好本通知的贯彻落实工作，各级民政部门及婚姻登记机关对婚姻证件的使用、管理应严格按照本通知的规定执行。凡违反本通知规定的，应予严肃处理。
1992年9月24日
