中国农业发展银行关于加强利息收入管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于加强利息收入管理的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部（西藏不发）：
为加强利息收入管理，保障收购资金封闭运行，准确反映贷款企业亏损状况，防止利息收入资金不到位而占用农发行的信贷资金，实现“保本经营”的财务管理目标，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(国发[1998]15号)等文件精神，现就加强利息收入管理的要求
紧急通知如下：
一、统一认识，加大收息力度。至6月24日止，二季度各级行上划总行系统内借款利息仅26亿元，致使总行欠付人行利息高达143亿元，不能按期偿还人行再贷款利息。实现信贷资金封闭运行的管理不仅要抓好贷款本金的回收，同时也要采取有力措施收回贷款利息，两者必须兼顾，不能
顾此失彼。回笼销货款先收本、后收息，不得以贷收息。这样，虽加大了利息收回的难度，但收取利息的资金来源是有保证的。各行要认真学习谢行长6月份在全国分行长会议上的讲话，掌握政策要领，采取切实可行的措施，在落实上下功夫。从分析、搞清利息资金来源入手，狠抓利息收?
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(一)粮食风险基金及时到位与拨付是收息来源的关键。目前粮油贷款是我行的主要贷款，而粮食风险基金又是粮油贷款利息的重要来源，因此，各级行要想方设法促进粮食风险基金及时到位与拨付，凡是到位不及时的，各级行要积极向当地政府报告。对已到位的粮食风险基金，要督促
财政部门及时办理资金的拨付手续，不能在农发行账上滞留，该主动收回的要主动收回利息，决不允许企业挪作他用。
(二)加大回笼销货款收息力度。对粮棉油企业的回笼销货款，要严格按税金、本金、利息、费用的顺序使用，收取利息数量不能仅局限于本次销售货物所占用的利息，还要根据企业欠息数额合理确定收息额。特别是对表内、外应收息要引起足够的重视，只要企业有合理的收息资金来源
，不分时间做到应收尽收。
(三)发放的费用贷款，要严格按照总行有关文件规定办理：凡是用于支付利息的部分，要及时足额收回利息，不得挪作他用。
(四)抓好财政补贴款的利息收取。6月份中央财政又下划了粮油储备贷款费用和利息补贴，各行收到后要严格把关，对补贴利息的部分要及时足额收息，决不允许挪作他用。对地方财政应到位的补贴款，应督促财政及时到位。
(五)要落实收息责任制。各行要把收贷、收息工作放在同等重要的地位进行考核，落实到责任人，与责任目标津贴挂钩，使责权利相结合，以促进目前财务状况的根本好转。
二、从企业收回的利息，要按系统内资金往来计息规定，及时足额上划系统内借款利息。凡没有按期上划的，仍按万分之四收取加息。考虑到第二季度收息变化较大，系统还息暂不与费用挂钩，第二季度系统内还息情况将并入第三季度与费用挂钩一并考核。各行一定要瞻前顾后统筹考
虑。
三、鉴于农业发展银行实行信贷资金封闭运行的特殊机制，防止企业挪用利息资金，总行决定从1998年7月份开始，改按季结息为按月结息，结息日为每月20日。非结息日收到回笼销货款、粮食风险基金、财政补贴款中的利息资金，有欠息的先收取欠息，无欠息的转入“单位应付利息?
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四、严格执行复利政策。对企业按期不能归还的表内应收利息，应严格按“金融保险企业财务制度”规定收取复利。
五、加强利息收入信息的反馈。各分行接本通知后，请按文后所附表样准确填报，6月20日的结息情况务必于6月27日前通过传真(68081804，68081614)上报总行，不得有误。
附一：粮油企业贷款收息情况统计表
填报单位 单位：万元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 本季实收利息来源 ｜
｜ 内容 ｜序｜ ｜本季应｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜贷款余额｜ ｜ ｜销货收｜费用贷｜财政补｜风险基｜其他来｜
｜ 项目 ｜号｜ ｜收利息｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜入收息｜款收息｜贴收息｜金收息｜源收息｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜1 ｜ 2 ｜ 3 ｜4 ｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜
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｜一、粮油正常贷款 ｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．国家粮油专项储备贷款 ｜3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2．地方粮油储备贷款 ｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜3．收购粮油贷款 ｜5 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：超合理库存粮油贷款 ｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜4．调销贷款 ｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜二、新增财务挂账和其他不合理占用贷款｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．中央财政消化挂账 ｜9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2．地方政府消化挂账 ｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜3．企业自行消化的不合理占用贷款 ｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜三、1991年粮食年度末财务挂账 ｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．中财财政消化的政策性财务挂账 ｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2．地方政府消化财务挂账 ｜14｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜3．企业自行消化财务挂账 ｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜四、费用贷款 ｜16｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 贷款小计 ｜17｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜五、建仓贷款 ｜18｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 贷款合计 ｜19｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜20｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．中央财政拨补利息到位情况 ｜21｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜2．地方财政拨补利息到位情况 ｜22｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜3．企业负担利息到位情况 ｜23｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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行长： 信贷部门负责人： 计划部门负责人： 财务部门负责人： 制表人：
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利息拨补情况 ｜
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上年末拖｜未应｜季末实｜
｜ ｜ ｜
欠利息 ｜收息｜收息 ｜
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10 ｜11｜12 ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
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附二：棉花及其他贷款收息情况统计表
填报单位： 单位：万元
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｜ 贷款名称 ｜ 余 额 ｜ 本期应收利息 ｜ 本期实收利息 ｜
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｜ ｜ 收购贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 棉 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 国家储备 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 花 ｜ 贷 款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 贷 ｜ 地方储 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 备贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 款 ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 调销贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 加工贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其他贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
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行长： 信贷部门负责人： 制表人：
财会部门负责人：
计划部门负责人：
附三：“粮油企业贷款收息情况统计表”填表说明
一、平衡关系：2行=3行+4行+5行+7行；8行=9行+10行+11行；12行=13行+14行+15行；17行=2行+8行+12行+16行；19行=17行+18行；21行=以上各行中属于中央财政拨补利息合计；22行=以上各行属于地方财政拨补利息(包括粮食风险基金中的利息)合计；23行=以上各行属于企业筹集偿还
利息合计。
二、4列=5列+6列+7列+8列+9列；12列=10列-11列。
三、2列由信贷部门负责填写。其中：“新增财务挂账和其他不合理占用贷款”暂按各行清理结果上报(以后审计部门确认后再按审计确认数据上报)。
四、10列、11列、12列中中央财政拨补利息到位情况、地方财政拨补利息到位情况由计划部门负责填写。
五、其他内容由财会部门负责填写汇总由行长审核确认后上报。
六、第3列的第21、22、23行分别填写本季应到位的中央、地方财政拨补利息数和向企业应收回的利息。
七、贷款余额按6月20日数据填报；本季应收利息、实收利息来源按本季结息数额填报。
1998年6月24日
四川省承装(修、试)电力设施许可试行办法
四川省人民政府
四川省承装(修、试)电力设施许可试行办法
四川省人民政府令第204号
《四川省承装（修、试）电力设施许可试行办法》已经2006年5月17日省人民政府第89次常务会议审议通过，现予发布，自2006年10月16日起施行。
省 长 张中伟
二○○六年十月十六日
四川省承装（修、试）电力设施许可试行办法
第一条 为加强承装（修、试）电力设施许可证的管理，方便企业对承装（修、试）电力设施许可证的申请和办理，规范承装（修、试）电力设施许可行为，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 承装（修、试）电力设施许可证的申请、受理、审查、颁发、管理和监督，适用本办法。
第三条 国家电力监管委员会华中监管局成都监管办公室（以下简称“成都电监办”）按照国家有关规定，负责对其监管范围内的四川省承装（修、试）电力设施许可证的受理、审查、颁发和日常监督管理。
省、市（州）经济委员会（以下简称“经委”）按照本办法的规定，承担相应的承装（修、试）电力设施许可证的行政管理工作。
第四条 从事承装（修、试）电力设施业务，应当按照本办法的规定取得承装（修、试）电力设施许可证。任何单位或者个人未取得许可证的，不得从事承装（修、试）电力设施业务。
第五条 根据国家有关承装（修、试）电力设施许可的类别、等级和条件，认为自身符合条件和达到等级标准的单位，均可提出承装（修、试）电力设施许可证的申请。
第六条 从事承装（修、试）电力设施业务的单位，在取得承装（修、试）电力设施许可证后，方可向工商管理部门申请营业执照或变更营业范围。
第七条 从事承装（修、试）电力设施业务的单位可以通过省政府政务中心以及电子网络向成都电监办提出承装（修、试）电力设施许可证申请，也可以向市（州）经委提出承装（修、试）电力设施许可证申请。
市（州）经委受成都电监办委托受理承装（修、试）电力设施许可证的申请。
第八条 有下列情形之一的，从事承装（修、试）电力设施业务的单位应当申请相应的许可证业务：
（一）持有的许可证已过期，需重新取得许可证；
（二）持有的许可证有效期将届满，需延续许可证有效期；
（三）许可证的许可事项发生变更，需变更许可证类别或许可证等级；
（四）单位名称、住所或者法定代表人等许可证登记事项发生变化，需变更许可登记事项；
（五）持有原主管部门颁发的许可证，未过有效期的先转为备案，已过有效期的需换发许可证。
第九条 市（州）经委受理承装（修、试）电力设施许可证申请后，应当对申请材料进行初审，提出初审意见，及时转报成都电监办并抄报省经委。
第十条 成都电监办应当自受理申请或者收到市（州）经委转报的申请之日起20日内会同省经委等有关单位、专家共同组成专家评审委员会完成对申请材料的审查（含现场核查），并按照以下规定作出是否许可的决定：
（一）经审查，申请人的条件符合法定条件、标准的，应当依法作出准予许可的书面决定并自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达许可证；
（二）经审查，申请人的条件不符合法定条件、标准的，应当依法作出不予许可的决定，以书面形式通知申请人，通知书中应当说明不予许可的理由。
成都电监办在颁发承装（修、试）电力设施许可证前，应当书面征求省经委的意见，省经委应当回复书面意见。
第十一条 成都电监办自受理通知书发出之日起20日内不能作出决定的，经成都电监办负责人批准，可以延长10日并将延长期限的理由告知申请人。
第十二条 成都电监办在四川省人民政府政务服务中心设立工作窗口，按照政务公开的要求，做到科学审查、规范运作，依法办理承装（修、试）电力设施行政许可事项。
第十三条 被许可人应当妥善保管承装（修、试）电力设施许可证。一旦遗失，应当及时向成都电监办或者市（州）经委报告，申请补办。
被许可人不得擅自涂改、倒卖、出租、出借承装（修、试）电力设施许可证。
第十四条 被许可人应当按照承装（修、试）电力设施许可的范围保质、保量、安全组织电力设施的承装、承修、承试施工。
第十五条 被许可人应当加强对电力设施的承装、承修、承试施工质量、安全工作的日常监督检查，建立相应的年度自检制度并将自检结果报成都电监办和市（州）经委。
第十六条 成都电监办和省、市（州）经委应当加强对被许可人从事承装（修、试）电力设施业务情况的监督检查，重大专项清理整顿活动由成都电监办会同省经委共同进行，市（州）经委负责本行政区域内整顿工作的组织实施。
第十七条 成都电监办和省、市（州）经委对被许可人从事承装（修、试）电力设施业务情况的监督检查可以采用书面或实地检查两种方式进行，同时受理对违法从事承装（修、试）电力设施业务行为的举报。
第十八条 成都电监办和省、市（州）经委对被许可人从事承装（修、试）电力设施业务情况进行监督检查后，按照以下规定作出处理决定：
（一）经检查合格的被许可人进行登记、签章，许可证可继续有效。
（二）经检查不合格的被许可人发出《整改通知书》，责令其限期整改，整改期间不得进行相关的生产经营活动。整改合格后进行登记、签章，许可证继续有效。经整改仍不合格的，应当根据其实际具有的条件重新核定许可证。
第十九条 有下列情形之一的，视为本办法第十八条规定的不合格：
（一）擅自分立或者合并，不办理相关手续的；
（二）申请许可手续时隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（三）未建立相应年度自检制度的；
（四）擅自从事与承装（修、试）电力设施许可证等级不相符的经营活动的；
（五）企业资产、专业人员、设施设备等情况发生重大变化，已不符合许可证规定，未及时向成都电监办和省、市（州）经委报告的；
（六）擅自涂改、倒卖、出租、出借许可证；
（七）在承装（修、试）电力设施合同规定的保质期内出现重大质量责任事故的；
（八）出现重大安全责任事故的；
（九）违反国家法律、法规的其他情形。
第二十条 有下列情形之一的，成都电监办应当依法办理承装（修、试）电力设施许可证的注销手续：
（一）许可证有效期满未申请延续的或者未被准予延续的；
（二）被许可人因解散、破产、倒闭、歇业等原因而依法终止的；
（三）许可证依法被撤销的；
（四）因不可抗力导致被许可人不具备从事许可事项的能力的；
（五）按照国家法律、法规和有关规定应当注销的其他情形。
第二十一条 被许可人违反本办法规定，有下列情形之一的，由成都电监办依法给予行政处罚：
（一）隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料、提供虚假申请材料申请许可事项变更的；
（二）采取欺骗、贿赂等不正当手段取得许可证的；
（三）采取欺骗、贿赂等不正当手段变更许可事项的；
（四）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可的；
（五）超越许可范围从事承装（修、试）电力设施业务的；
（六）从事承装（修、试）电力设施业务过程中出现重大安全责任事故或重大质量责任事故的；
（七）未按规定办理登记变更手续的；未按规定提供反映其活动情况的材料或隐瞒有关情况，提供虚假材料的。
（八）违反国家法律、法规的其他情形。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 成都电监办和省、市（州）经委工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损害的，依法给予赔偿。
第二十四条 本办法自2006年10月16日起施行。
