东营市建设工程质量监督管理办法
山东省东营市人民政府
东营市建设工程质量监督管理办法
东营市人民政府令第158号
《东营市建设工程质量监督管理办法》已经市政府批准,现予发布。
市 长 张建华
二O一O年七月八日
东营市建设工程质量监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程质量监督管理,保证建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建等活动,以及实施建设工程质量监督管理,适用本办法。
本办法所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条 建设、施工、监理、勘察、设计、图纸审查、工程质量检测单位以及原材料、构配件、商品混凝土等生产企业,应当建立健全工程质量管理保证体系,依法对建设工程质量负责。
第四条 市住房城乡建设部门负责本市行政区域内建设工程质量的监督管理工作,并具体负责部分建设工程质量的监督管理;东营区住房城乡建设部门负责本行政区域内建设工程(市住房城乡建设部门具体负责监督管理的除外)质量的监督管理。市、东营区住房城乡建设部门的监督管理权限,按照分级管理、分级负责的原则确定。
各县、河口区住房城乡建设部门负责本行政区域内建设工程质量的监督管理。
东营经济技术开发区、东营港经济开发区管委会负责辖区内建设工程质量的监督管理。
建设工程质量监督机构受住房城乡建设部门委托,具体实施建设工程质量监督管理的日常工作。市建设工程质量监督机构负责全市建设工程质量监督日常工作的管理、协调及业务指导。
国土资源、城乡规划、环保、安监、质监、工商、城市管理、人防、公安等有关部门单位,应当在职责范围内协助做好建设工程质量监督管理。
第五条 建设工程质量协会应当加强对成员的业务技术和法规政策培训,组织开展工程质量评选活动,促进建设工程质量管理水平不断提高。
第二章 质量责任和义务
第六条 建设单位应当严格执行有关法规政策、技术规范和标准,遵守合同约定,对建设工程质量全面负责,具体履行下列职责:
(一)设立质量管理机构,配备专业人员或者委托具备相应资质的工程咨询企业,加强设计、施工质量监督和验收管理;
(二)严格执行各项专业技术标准,组织有关单位对给水、排水、供暖、燃气、电气、电讯等管网系统科学设计、合理施工;
(三)对关键部位、关键工序实施旁站检查,对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样、送检;
(四)对施工中出现的质量问题,应当及时组织勘察、设计、施工、监理等单位研究处理,并将处理情况报建设工程质量监督机构;(五)在房屋销售或者租赁合同中明确因工程质量问题退房、保修、赔偿的方式和具体内容。
第七条 建设单位不得实施下列行为:
(一)违规组织施工,随意压缩合理工期;
(二)签订虚假合同或者对其他参建单位压级、压价;
(三)要求设计、施工单位违反工程建设强制性标准降低工程质量,或者违反工程建设程序、技术标准规范;
(四)向施工单位提供或者要求施工单位使用假冒伪劣、不合格、无生产经营许可证、未经强制性认证的建筑材料、构配件及设备等;
(五)要求承包人购买指定生产厂家或者供应商的产品;
(六)使用未经施工图审查机构审查或者审查不合格的设计文件,擅自修改勘察、设计文件;
(七)进行工程二次装饰、装修,不办理建设工程质量监督手续;
(八)将已发包工程的分项、分部工程另行分包,或者强迫总承包单位分包分项、分部工程;
(九)将未竣工验收、验收不合格、未竣工验收备案的工程擅自交付使用;
(十)法规政策禁止实施的其他行为。
第八条 勘察、设计单位应当依法进行建设工程勘察、设计,严格执行有关技术规范、规程和强制性标准,及时解决施工中出现的勘察、设计质量问题。
第九条 勘察、设计单位不得实施下列行为:
(一)超越资质等级承接勘察、设计业务;
(二)在勘察现场作业中弄虚作假,出具虚假报告;
(三)违反规定的深度要求进行勘察设计;
(四)违反强制性标准,变更设计或者降低设计标准;
(五)未向施工单位进行技术交底,或者委派非勘察、设计人员参加技术交底;
(六)未按规定参加工程质量验收,委派非工程项目负责人员参加工程质量验收;
(七)出具违反有关技术标准的勘察、设计文件;
(八)未按规定参与建设工程质量事故分析和处理;
(九)法规政策禁止实施的其他行为。
第十条 施工图审查机构应当依法对施工图设计文件涉及公共利益、公众安全和强制性标准的内容进行审查,对施工图设计文件审查质量负责。
第十一条 施工图审查机构不得实施下列行为:(一)对未经审查或者审查不合格的施工图设计文件出具审查合格书;
(二)违反强制性标准和规范要求进行施工图设计文件审查;
(三)法规政策禁止实施的其他行为。
第十二条 施工单位应当健全施工质量检验制度,编制施工方案,按照有关规定以及设计文件、操作规程、技术标准组织施工,进行工程质量检查验收。
建设工程实行总承包的,总承包单位应当对工程质量负责。总承包单位将工程分包的,应当对分包单位的质量行为承担连带责任;分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
第十三条 施工单位不得实施下列行为:
(一)超越资质等级范围承揽施工业务;
(二)转包或者违法分包工程;
(三)未按规定配备相应资格、数量的质量管理人员;
(四)违反技术标准或者设计文件组织施工,偷工减料、压缩工序;
(五)使用假冒伪劣、不合格、无生产经营许可证、未经强制性认证的建筑材料、构配件及设备等;
(六)未按规定进行工程结构检测和功能性试验;
(七)不及时整改施工质量问题,不按照规定程序报告、处理施工中发生的质量事故;
(八)使用未经培训或者考核不合格的技术人员;
(九)未对建筑材料、设备、构配件进行质量检验,未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行质量取样检测;
(十)法规政策禁止实施的其他行为。
第十四条 监理单位应当严格按照法规政策和有关技术标准、设计文件、建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,对施工质量承担监理责任。
监理单位应当及时进行监理交底,及时发现问题并督促整改。监理资料收集整理应当真实、准确、及时、完整。
第十五条 监理单位不得实施下列行为:
(一)超越资质等级承接业务;
(二)未按规定配备具备相应资格、数量的项目总监和监理人员;
(三)对施工单位机构、人员、质量保证体系建立落实情况核查不到位;
(四)违规实施建设工程旁站、巡视、平行检验,违规对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行检查验收、见证取样、送检等过程控制工作;
(五)对不合格原材料复检、退场不及时;
(六)违规进行工程质量验收;
(七)迟报、瞒报工程质量事故和其他参建单位违法、违规行为;
(八)法规政策禁止实施的其他行为。
第十六条 检测单位应当按照国家规范和标准进行检测,对出具的检测报告负责。检测报告应当真实、准确,并有检测人员、审核人员和技术负责人签字。
第十七条 检测单位不得实施下列行为:
(一)超越等级范围承揽检测业务;
(二)管理制度缺失或者执行不力;(三)出具虚假检测报告、鉴定结论,抽换检测报告,或者伪造、涂改检测数据;
(四)法规政策禁止实施的其他行为。
第十八条 建筑预制构配件、商品混凝土生产企业应当严格执行有关技术标准和规定,在资质范围内生产、供应符合标准的产品,并提供有效质量证明文件;不得生产、销售不合格建筑构配件和商品混凝土。
商品混凝土生产企业不得代替施工单位制作或者养护混凝土试块。
第三章 质量监督
第十九条 建设工程质量监督机构经国家或者省住房城乡建设部门考核合格后,方可实施相应建设工程质量监督管理工作。
第二十条 建设工程质量监督机构履行下列监管职责:
(一)全面监督检查勘察、设计、图纸审查、建设、施工、监理、检测单位以及原材料、构配件、商品混凝土生产企业等责任主体的质量行为;
(二)监督检查建设工程地基与基础、主体结构、装饰装修、安装、节能工程,以及涉及结构安全和重要使用功能的关键部位工程实体质量和室内环境质量;
(三)监督检查涉及结构安全和重要使用功能的主要建筑、装饰材料质量和构配件、商品混凝土、建筑设备质量;
(四)监督检查建设工程桩基、地基与基础、主体结构的验收和建设单位组织的建设工程竣工验收,以及因不符合建设工程质量标准进行的复核鉴定;
(五)监督检查施工、监理、检测等责任主体执行工程质量监理、检测、标准养护以及同条件养护、见证取样和送检情况;
(六)参与建设工程重大质量事故调查、处理以及保修期内有争议的工程质量鉴定和工程质量投诉处理工作;
(七)提交工程质量监督报告;
(八)公布建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录;
(九)法规政策规定的其他职责。
第二十一条 建设单位应当持下列资料,在申办建设工程施工许可证前到建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续:
(一)建设工程质量监督表;
(二)施工图设计文件审查报告书、合格书和备案书;
(三)中标通知书,施工、监理合同;
(四)建设、施工、监理单位工程项目机构组成人员名单;
(五)其他需要提供的文件资料。
经审查符合规定的,建设工程质量监督机构应当在3个工作日内办理工程质量监督手续。
建设工程质量监督机构应当在监督管理范围内办理工程质量监督手续。
未办理质量监督手续的建设项目,不得进行桩基工程施工等开工建设行为。
第二十二条 建设工程质量监督机构应当指定具有相应资格的质量监督人员开展质量监督工作,在工程质量监督手续办理后15个工作日内向建设、监理、施工等参建单位进行监督交底。
第二十三条 建设工程质量监督机构履行监督检查职责,可以采取下列措施:
(一)进入施工现场进行检查;
(二)要求被检查单位提供有关工程质量文件、资料;
(三)发现违反法规政策或者强制性标准的行为及质量问题,可以责令停工或者限期整改;
(四)发现涉及结构安全和使用功能的质量问题,可以要求建设单位委托有资质的工程质量鉴定机构进行鉴定,鉴定费用由责任单位承担;
(五)建设工程或者参建责任主体存在较大问题的,可以公布建设工程质量监督检查结果。
参建责任主体不得拒绝或者阻碍建设工程质量监督机构依法进行监督检查。
第二十四条 建设或者监理单位应当提前3个工作日将桩基工程施工、建设工程质量检测或者鉴定、工程勘察现场作业的具体时间、方案书面告知建设工程质量监督机构。
需要进行单独控制的分项工程,施工单位应当提前24小时告知建设工程质量监督机构具体验收时间;地基与基础、主体结构等分部工程和涉及重要使用功能等关键部位工程,建设或者监理单位应当提前3个工作日将验收时间、地点、验收单位和人员书面告知建设工程质量监督机构。
第二十五条 建设工程完工后,施工单位应当向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。
建设单位收到工程竣工报告后,应当及时组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收,并提前7个工作日以《竣工验收通知书》形式,将工程竣工验收的时间、地点、验收组人员名单、验收方案书面报建设工程质量监督机构,并提交有关工程质量文件和质量控制资料。
建设工程质量监督机构收到《竣工验收通知书》后,应当及时对工程是否达到竣工验收条件进行检查,并将检查结果告知建设单位。第二十六条 建设工程质量监督机构应当对本办法第二十四条、第二十五条规定的工程竣工验收的组织形式、程序、执行验收标准情况、验收评定结果进行监督,发现违反规定的情形或者工程质量不符合强制性标准,应当责令建设单位组织整改,重新组织竣工验收。
第二十七条 建设单位应当在工程竣工验收合格之日起15日内,持有关资料到住房城乡建设部门办理竣工验收备案手续。符合备案条件的,住房城乡建设部门应当在15日内出具建设工程竣工验收备案证明。
地基与基础、主体结构验收合格后,建设或者监理单位应当在7个工作日内向建设工程质量监督机构提交建设、勘察、设计、监理以及施工等单位签署的质量验收合格文件。
第二十八条 住房城乡建设部门发现建设单位在竣工验收备案过程中有违法行为的,应当在建设单位收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用竣工验收备案文件,重新组织竣工验收。
第二十九条 未办理竣工验收备案手续的建设工程,不予办理房屋登记手续。
第四章 质量保修第三十条 建设工程质量保修,遵循施工单位对建设单位负责、建设单位对用户负责的原则。
第三十一条 建设单位和施工单位应当在工程质量保修书中约定保修范围、保修期限和保修责任。
建设工程质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算,因建设单位原因未能按期组织竣工验收的,自施工单位提交竣工验收申请90日起,自动进入质量保修期。
第三十二条 实行建设工程质量保证金制度。全部或者部分由政府投资的建设项目,应当按照工程价款结算总额5%的比例预留质量保证金;社会投资项目预留保证金的比例参照执行。
采用工程质量保证担保、工程质量保险或者缴纳物业质量保修金等其他保证方式的,不再预留保证金。
第三十三条 工程竣工验收前,相关建设单位应当向建设工程质量监督机构出具建设工程质量保证金预留证明。
第三十四条 在保修范围和保修期内,因建设、勘察、设计、施工、监理、检测、施工图审查单位原因造成建设工程质量缺陷的,由建设单位先行维修,责任方承担维修费用和赔偿责任。
保修期内建设单位分立、合并或者发生其他变更的,保修责任由变更后的单位承担。
第三十五条 在保修期内,因建筑材料、构配件和设备质量不合格等原因造成建设工程质量缺陷的,各责任主体应当按照下列规定承担保修责任:
(一)属于施工单位采购或者经其验收同意使用的,由施工单位承担保修责任;
(二)属于建设单位采购的,由建设单位承担保修责任;(三)检测单位提供虚假或者错误检测报告的,由检测单位承担保修责任。第三十六条 保修期内,建设、施工单位均不履行保修义务或者不具备履行保修义务能力、条件的,住房城乡建设部门可以确定专业维修单位进行维修,维修费用从工程质量保证金中支出。
第三十七条 工程质量保证金分两次返还,竣工验收合格满2年返还剩余工程质量保证金的70%,竣工验收合格满5年返还余额。第三十八条 建设单位在住宅工程交付使用时,应当向房屋产权人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。《住宅质量保证书》中应当载明住宅质量投诉受理和回访保修等内容。
住宅工程竣工验收后2年内,建设单位应当每年进行一次以上质量回访,实地查看工程质量情况,听取用户意见,相关记录必须有用户签字并及时归入工程回访档案。
第三十九条 房屋所有权人或者使用权人不得擅自拆除、更改房屋承重结构或者变更使用功能。
因装修造成质量隐患或者结构破坏的,由房屋所有权人或者使用权人承担责任,给他人造成损失的,应当承担赔偿责任。
第四十条 在保修范围和保修期内因质量缺陷或者维修给房屋所有权人、使用权人、工程管理者以及第三方造成人身财产损害的,受损害方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位可以向造成质量缺陷的责任方追偿。
因保修不及时造成新的人身财产损害,由造成拖延的责任方负责赔偿。
第四十一条 单位和个人可以对工程质量事故、质量缺陷向住房城乡建设部门举报和投诉。
符合受理条件的,住房城乡建设部门应当及时受理,在职责范围内予以调查处理,并将处理结果告知投诉人。
质量投诉处理过程中发生的检测、鉴定等费用由责任方承担。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本办法规定的,由住房城乡建设部门依法予以处罚。
第四十三条 违反本办法规定,对质量问题互相推诿、不履行维修义务或者多次维修仍未解决质量问题的责任单位,住房城乡建设部门应当依法进行处罚,对不良行为予以记录或者曝光。
第四十四条 建设、施工、监理等责任主体违反本办法有关规定的,由住房城乡建设部门责令限期改正,并作为不良行为予以记录;情节严重的,建议有关资质证书核发机关依法降低资质等级或者吊销资质证书。
第四十五条 行政管理工作人员在工程质量监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 市住房城乡建设部门应当根据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《机械工业产品采用国际标准和国外先进标准认可管理办法》等三个文件的通知
机械部
关于印发《机械工业产品采用国际标准和国外先进标准认可管理办法》等三个文件的通知
1996年5月15日，机械工业部
各省、自治区、直辖市及计划单列市厅局（公司），各专业标准化技术委员会，各专业标准化技术归口研究所，各行业标准化业务管理机构，中国机械工业标准化技术协会：
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，加速机械工业采用国际标准和国外先进标准的步伐，加强行业管理，现将《机械工业产品采用国际标准和国外先进标准认可管理办法》、《机械工业标准文本采用国际标准和国外先进标准的若干规定》和《机电产品型号管理办法》及《机械工业主要产品采用国际标准和国外先进标准执行的标准目录》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。
附：机械工业产品采用国际标准和国外先进标准认可管理办法
第—章 总则
第一条 为推动机械工业产品采用国际标准和国外先进标准，保证产品质量，保护用户和消费者的利益，便利产品的配套和协作，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国质量法》，制定本办法。
第二条 机械工业产品采用国际标准和国外先进标准是指产品依据按国际标准或国外先进标准不同程度地转化为我国的国家标准、行业标准或企业标准组织生产并达到标准的要求。尚无对应国际标准或国外先进标准的产品，应达到我国现行国家标准、行业标准的要求。机械工业主要产品应执行的标准目录另行发布。
第三条 机械工业部对采用并达到国际标准或国外先进标准和我国标准要求的机械工业产品实行采用标准认可办法。经由生产企业自愿申请，产品按本办法确认符合规定标准，由机械工业部统一颁发产品采用标准证书，并向社会公布。
第四条 申请采用标准认可的机械工业产品，凡符合《采用国际标准产品标志管理办法》（试行）规定的，可同时申办采用国际标准产品标志，由机械工业部统一受理备案，并向国家技术监督局报送采用国际标准产品标志的产品及生产企业名录，由国家技术监督局统一向社会公布。
第二章 组织管理
第五条 机械工业部科技与质量监督司负责统一管理机械工业产品采用标准认可工作，其职责是：
（一）制定产品采用标准认可工作的方针、政策和管理办法；
（二）审批、颁布及撤销产品采用标准证书。
第六条 机械工业部设立产品采用标准认可办公室（设立在中国机械工业标准化技术协作），负责办理机械工业产品采用标准认可的日常工作，其职责是：
（一）受理业经初审确认的机械工业产品采用标准认可申请；
（二）办理机械工业产品采用标准认可的复审、确认；
（三）办理由机械工业部颁发的产品采用标准认可证书的有关审批手续；
（四）办理向国家技术监督局申办采用国际标准产品标志的有关事宜；
（五）办理有关机械工业产品采用标准的信息统计与发布；
（六）组织对发证后的产品进行有重点的监督检查。
第七条 各省、自治区、直辖市及计划单列市机械工业主管部门负责本地区机械工业产品采用标准认可的组织管理，其主要职责是：
（一）编制、下达本地区机械工业产品采用标准计划；
（二）受理本地区机械工业产品采用标准认可申请；
（三）负责办理本地区机械工业产品采用标准认可的初审、确认；
（四）办理本地区机械工业产品采用标准认可申请报部审批手续；
（五）办理有关本地区机械工业产品采用标准的信息统计与发布；
（六）组织或会同有关部门对获证产品的监督检查。
第三章 工作程序
第八条 企业产品申请采用标准认可，应具备以下条件：
（一）产品按照有关的国际标准或国外先进标准和我国的国家标准、行业标准或企业标准组织生产，并达到标准要求；
（二）企业具备稳定地生产符合标准要求产品的工厂条件和生产能力，建立了有效的质量保证体系。
第九条 企业具备产品采用标准认可条件后，可向所在省、自治区、直辖市及计划单列市机械工业主管部门提出认可申请，同时缴纳申请认可费并报送以下材料;
（一）填报申请认可表一式三份（格式见附件 1），同时申办采用国际标准产品标志的，应填报备案报告表一式四份（格式见附件2）；
（二）产品型号注册证明材料；
（三）由省（部）级以上检验机构出具的产品质量检验报告；
（四）企业质量保证能力的自我声明或经省（部）级主管部门认可的机构出具的工厂条件检查报告；
（五）若产品是按采用国际标准和国外先进标准的企业标准生产的，应提供由相应全国（部）专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口研究所出具的企业标准水平证明材料。
第十条 省、自治区、直辖市及计划单列市机械工业主管部门负责对申请产品采用标准认可表及有关附件进行初审，经初审确认符合规定要求后，报机械工业部产品采用标准认可办公室。
第十一条 机械工业部产品采用标准认可办公室在收到经初审确认的产品采用标准认可申请表及有关附件后，进行复审并办理由机械工业部颁发的产品采用标准认可证书，统一发布采用标准认可的产品及其生产企业的名录。产品采用标准认可证书上标明产品达到的我国标准和相应国际标准或国外先进标准的编号。
第十二条 产品采用标准认可证书自颁发之日起五年有效。在有效期内，企业可在产品的包装、标牌、标签或产品样本及说明书上印制采用标准证书号及所达到的有关标准的编号。
第十三条 在产品采用标准认可证书的有效期内，省、自治区、直辖市及计划单列市机械工业主管部门负责组织监督检查，机械工业部根据需要组织重点监督检查。经检查，产品不符合要求者，撤销其证书。
第十四条 申请机械工业产品采用标准认可所需的产品检验和工厂条件检查证明，凡与生产许可证、产品质量等级评定、质量认证、质量监督检查等所进行的检验、检查标准相同者，其检测数据在标准规定的期限内有效，避免不必要的重复检查。若标准没有规定检测数据的有效期，则有关检测数据一般可按在两年内有效对待，大型复杂产品检测数据的有效期限可延到三年。
第四章 附则
第十五条 机械工业产品采用标准认可工作的费用应按照非赢利的原则，从申请产品采用标准认可的企业收取。
第十六条 本办法由机械工业部科技与质量监督司负责解释。
第十七条 本办法自1996年7月1日起实施。
附件1:机械工业产品采用标准认可申请表
申报单位代码
┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃产品 ┃ ┃产品类别 ┃ ┃
┃名称 ┃ ┃代码 ┃ ┃
┣━━━━┻━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃申报 ┃单位地址 ┃ ┃
┃单位 ┃邮 编 ┃ ┃
┣━━━━┳━━━━━━━┳━━━━╋━━━━━╋━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃企业 ┃ ┃联系人 ┃ ┃电话 ┃ ┃
┃负责人 ┃ ┃ ┃ ┃传真 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━━┳┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃产品 ┃采用国家标准┃相应国际标准或国外先进标准编号 ┃
┃采用 ┃或行业标准的┣━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃标准 ┃编号 ┃国际标准 ┃国外先进标准 ┃
┃情况 ┃ ┣━━━━┳━━━━┳━━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━━━┫
┃ ┃ ┃等同采用┃等效采用┃非等效采用 ┃等同采用┃等效采用┃非等效采用 ┃
┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━┫
┣━━━━╋━━━┳━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━━┫
┃产品 ┃产品 ┃文字说明：（附检测数据和证明材料） ┃
┃按照 ┃质量 ┃ ┃
┃采用 ┃达到 ┃ ┃
┃标准 ┃标准 ┃ ┃
┃组织 ┃情况 ┃ ┃
┃生产 ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃情况 ┃产品 ┃文字说明：（附检测数据和证明材料） ┃
┃ ┃稳定 ┃ ┃
┃ ┃批量 ┃ ┃
┃ ┃生产 ┃ ┃
┃ ┃情况 ┃ ┃
┣━━━━┻━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃申报单位盖章 ┃ 主管部门签署意见并盖章 ┃
┃ 年 月 日 ┃ 年 月 日 ┃
┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
注:产品名称、产品类别、代码按《全国主要工农业产品目录》的规定填写
附件2:备案报告表
备案号
┏━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━┓
┃产品名称┃ ┃产品类别 ┃ ┃
┃型号 ┃ ┃代码 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━┫
┃备案 ┃ ┃单位地址 ┃ ┃
┃单位 ┃ ┃邮编 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━━━┳━━━╋━━━━━╋━━┳━━━━━┫
┃企业 ┃ ┃联系人┃ ┃联系┃ ┃
┃负责人 ┃ ┃ ┃ ┃电话┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━━┳┻━━━┻━━━━━┻━━╋━━━━━┫
┃产品 ┃执行标准编号┃采用标准编号 ┃采用程度 ┃
┃采标 ┃ ┣━━━━━┳━━━━━━━╋━━┳━━┫
┃情况 ┃ ┃国际标准 ┃国外先进标准 ┃等同┃等效┃
┃ ┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━╋━━╋━━┫
┣━━━━╋━━━━┳━┻━━━━━┻━━━━━━━┻━━┻━━┫
┃产品 ┃ 产品 ┃文字说明:(附检测数据或证明材料) ┃
┃按照 ┃ 质量 ┃ ┃
┃采用 ┃ 达标 ┃ ┃
┃标准 ┃ 情况 ┃ ┃
┃组织 ┃ ┃ ┃
┃生产 ┃ ┃ ┃
┃情况 ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃文字说明:(附检测数据货证明材料) ┃
┃ ┃ 产品 ┃ ┃
┃ ┃ 批量 ┃ ┃
┃ ┃ 生产 ┃ ┃
┃ ┃ 情况 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━┻━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ ┃ ┃备案单位:(盖章) ┃
┃ 备注 ┃ ┃ 年 月 日 ┃
┗━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
机械工业标准文本采用国际标准和国外先进标准的若干规定
第一条 采用国际标准和国外先进标准，是促进机械工业技术进步、提高产品质量和市场竞争能力的重要手段，是加快与国际惯例接轨、振兴机械工业的重要措施。为推动机械工业采用国际标准和国外先进标准，根据《中华人民共和国标准化法》以及国家经贸委、国家计委、国家科委和国家技术监督局国经贸(1993) 532号《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》和国家技术监督局《采用国际标准和国外先进标准管理办法》，制定本规定。
第二条 国际标准是指国际标准化组织 （ISO）和国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准。国外先进标准是指未经 ISO确认并公布的其他国际组织的标准，发达国家的国家标准、区域性组织的标准，国际上有权威的团体标准和企业（公司）标准中的先进标准。
第三条 机械工业标准文本采用国际标准和国外先进标准是指将国际标准和国外先进标准，经过分析研究，不同程度地转化为机械工业国家标准、行业标准或企业标准的过程。
第四条 机械工业采用国际标准和国外先进标准应当符合我国有关法律和法规，保障国家安全，防止欺骗，保护人体健康和人身、财产安全，保护环境，做到技术先进、经济合理、安全可靠。
第五条 除了气候、地理及基本技术等原因不能采用的以外，机械工业的国家标准和行业标准一般应一一对应地采用国际标准并力求等同或等效采用。
（一）机械工业的术语、符号、单位、互换性、制图方法等基础标准，应力求等同或等效采用国际标准。
（二）机械工业的通用试验、检验方法标准和产品试验、检验方法标准，均应力求等同或等效采用国际标准。若机械工业现行的试验方法和检验方法在一定程度上优于国际标准，则应提出修订相应国际标准的提案，以促进与国际标准间的相互协调。
（三）对国际标准中有关机械工业安全、卫生和环境保护的标准，应优先研究，力求等同或等效采用。
（四）涉及产品性能、质量的标准，一般应与国际标准相协调一致。若机械工业国家标准、行业标准的规定低于国际标准规定，应力求等同或等效采用国际标准；若机械工业国家标准、行业标准的规定高于国际标准规定，一般应向国际标准靠拢，以避免差异，但对涉及气候、地理条件等方面的要求，应力足于满足国内用户和消费者的需求。
（五）涉及产品参数和尺寸结构的标准，一般应积极采用国际标准，以利于减少产品参数、尺寸结构的差异。经过对有关费用和效益全面研究，确实不可避免要保留与国际标准规定有差异的产品时，方可作为例外对待。
第六条 对于国家标准和行业标准中尚未采用的国际标准，企业应根据需要按照本规定第四、五条的要求研究确定直接采用的对策并相应地转化为本企业标准使用。
第七条 采用国外先进标准一般应遵循一一对应采用原则并应逐项研究对策。为此，要重点研究有关项目是否符合我国发展需要，符合技术发展方向和不影响国际经济贸易和技术交流，在有技术经济论据的情况下做出采用程度及处理有关问题的决策。
第八条 机械工业标准采用国际标准和国外先进标准的程度和表示方法应按国家技术监督局《采用国际标准和国外先进标准管理办法》的有关规定。
第九条 机械工业标准采用国际标准和国外先进标准的编写方法应符合GB／T1．1的规定。
第十条 本规定由机械工业部科技与质量监督司负责解释。
第十一条 本规定自1996年7月1日起实施。
附件1:1989年出版的《国际标准题内关键词索引》(KWICIndEX)中列入的其他国际组织
国际计量局(BIPM)
国际人造纤维标准化局（BISFA）
食品法典委员会（CAC）
关税合作理事会（CCC/CCD）
国际无线电咨询委员会（CCIR）
国际电报电话咨询委员会（CCITT）
国际电气设备合格认证委员会（CEE）
国际照明委员会（CIE）
国际无线电干扰特别委员会（CISPR）
国际原子能机构(IAEA／AIEA)
国际民航组织（ICAO／OACI）
国际航空运输协会(IATA)
国际辐射防护委员会（ICRP／CIPR）
国际辐射单位和测量委员会（ICRU）
国际制酪业联合会(IDF／FIL)
国际图书馆协会与学会联合会（IFLA）
国际制冷学会（IIR／FIL）
国际劳工组织（ILO／OIT）
国际海事组织(IMO／OMI)
国际橄揽油理事会(IOOC／COI)
国际兽疫防治局（OIE）
国际法制计量组织（OIML）
国际葡萄与葡萄酒局(IW0／OIV)
国际铁路联盟（UIC）
联合国教科文组织（UNESCO）
世界卫生组织(WHO／OMS)
世界知识产权组织（WIPO／OMPI）
附件2：未列入《国际标准题内关键索引》(KWICINDEX)的国际组织
国际电信联盟（ITU）
万国邮政联盟（UPU）
联合国粮农组织（UNFAO）
国际羊毛局（IWS）
国际焊接学会（IIW）
国际棉花咨询委员会（ICAC）
国际电影技术协会联合会（UNIATEC）
国际种子检验协会（ISTA）
国际半导体设备和材料组织(SEMI）
区域性组织，如：
欧洲标准化委员会（CEN）
欧洲电工标准化委员会（CENELEC）
欧洲广播联盟（EBU）
亚洲大洋州开放系统互连研讨会（AOW）
亚洲电子数据交换理事会(SAEB）
世界技术经济发达国家的国家标准，如：
美国国家标准（ANSI）
德国国家标准（DIN）
英国国家标准(BS)
日本工业标准（JIS）
法国国家标准（NF）
俄罗斯国家标准（ OCTP)
瑞士国家标准(SNV）
瑞典国家标准（SIS）
意大利国家标准（UNI)
国际上有权威的团体标准，如：
美国材料与试验协会标准（ASTM）
美国石油学会标准（API）
英国石油学会标准（IP）
美国军用标准（MIL）
美国保险商试验所安全标准（UL）
美国电气制造商协会标准（NEMA）
美国机械工程师协会标准（ASME）
美国电影电视工程师协会标准（SMPTE）
美国劳氏船级社《船舶入级规范和条例》（LR）
机电产品型号管理办法
第一条 为适应社会主义市场经济的需要，改进并完善机电产品型号的行业管理，制定本办法。
第二条 机电产品型号是识别和选择机电产品品种与规格的基本标识。推进机电产品型号的标准化，对机电产品的生产使用、配套协作和维修都具有重要的作用，是维护产供需各方利益的基础性措施。
第三条 凡正式生产的和新设计开发的机电产品以及改进设计后需变更型号的机电产品，除有关法律、法规另有规定者以及一次性产品和特殊专用产品外，一般应按本办法实行产品型号注册。
第四条 机电产品型号注册一般应以规定产品型号编制方法的国家标准或行业标准作为依据。必要时，产品型号内可增加区别不同制造企业的标识。
第五条 机械工业制造企业，机电产品使用、采购、销售与配套协作企业及工程建设和设计单位在拟定产品购销合同、订货协议、交货条件和配套协作条件等经济技术活动中，应采用产品型号注册的机电产品, 以确保工程质量使用需要和配套要求。
第六条 机械工业各专业标准化技术委员会或专业技术归口研究所承担归口专业产品型号的注册管理业务，其主要职能如下：
（一）制订归口专业产品型号编制方法标准，并根据技术发展适时进行修订；
（二）受理归口专业产品型号的注册申请并办理审核、登记和发布；
根据需要，编制有关产品型号的目录，样本和统计信息;
（四）为企业提供有关产品型号编制的技术培训与咨询服务：
（五）与相关行业协调有关产品型号工作。
第七条 在新产品方案确定、产品设计完成后，企业通常即可申请产品型号注册。企业根据情况，也可在产品试制完成并通过技术鉴定后申请产品注册。
第八条 企业申请产品型号注册，应填写产品型号申请表一式二份，加盖公章，连同下列文件资料各一份送注册管理机构。若按产品系列申请产品型号注册，则应选取有代表性的若干个品种，提供文件资料。
（一）产品技术鉴定书和产品型式试验报告（在产品鉴定后送）；
（二）产品外形图，或结构图，或产品外形照片，或样品；
（三）如系新发展的系列产品，可附新系列产品的品种规格参数表或相应技术文件。
第九条 产品型号申请表一般应包括以下内容：
企业申请注册（建议）的产品型号；产品通过技术鉴定的日期；产品的主要技术数据，包括基本性能参数，基本工作原理和结构，外形尺寸，连接安装尺寸；电工与仪表类产品还应列出产品的工作环境条件，接线图或原理框图；仪表类产品还应列出测量范围，准确度。
第十条 注册管理机构在收到产品型号申请表后，一般应在不超过半个月的期限内完成审核，并填发产品型号注册证书，送申请单位。
第十一条 注册管理机构对申请单位注册的产品型号负责有管理与维护的责任，对收到的产品型号申请表及有关文件资料应妥善保管，有关数据不得任意扩散，切实维护申请单位应有的权益。
第十二条 申请单位应按照产品型号注册证书确定的产品型号制作产品标牌、图样和技术文件。如申请单位对注册管理机构填发证书中的产品型号有异议或疑问时，应尽快与注册单位联系解决。注册单位对申请单位提出的异议或问题，应充分研究，慎重作出处理，正式复告申请单位并抄送机械工业部标准化管理机构。
第十三条 当产品转厂生产涉及产品型号的使用问题，应由有关企业与原申请企业协商后办理注册。
第十四条 技术引进产品和三资企业在我国境内生产并销售的机电产品, 一般应按我国标准确定型号并申请注册。
第十五条 申请产品型号注册的企业，应向注册管理机构交产品型号注册管理与技术服务费，用于注册管理机构从事产品型号的业务管理工作，包括审核费，工本费，宣传费，邮费等。
第十六条 各专业使用的产品型号申请表和注册证书的的具体格式及产品型号注册工作实施细节，由相应专业的注册管理机构按照本办法的规定，并结合专业特点拟定并报送机械工业部标准化管理机构备案。
第十七条 各注册管理机构应在本专业的有关刊物和情报信息资料上报导已注册的产品及其生产企业并加强产品型号注册的宣传工作。
第十八条 机械工业部科技与质量监督司及其指定的行业标准化管理机构负责各专业产品型号注册管理机构工作的管理与监督。
第十九条 本办法由机械工业部科技与质量监督司负责解释。
第二十条 本办法从1996年7月1日起实施。在本办法实施以前已在专业技术归口研究所或专业标准化技术委员会申请授予了产品型号的，一般不再重新办理产品型号注册申请。
