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广东省中山市人民政府


中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法

中府[2001]130号


中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：



　　现将《中山市组建市级工程技术研究开发中心和认定市级企业技术中心暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



　　二○○一年十二月十八日



　　第一条　为贯彻落实“科技兴市、工业立市”的发展战略，进一步构建我市科技创新体系，加速高新技术产业的发展和对传统产业的改造，根据国家和省的有关规定，制定本办法。



　　第二条　市级工程技术研究开发中心（以下简称工程中心）是指依托于本市某一行业、某一领域中具有综合优势的企业，能为本行业提供多种综合性技术服务，经审查其所在企业符合本办法第六条规定标准的工程技术研究和开发机构。



　　第三条　市级企业技术中心（以下简称技术中心）是指设立在企业决策管理层，从事技术、工艺、产品开发和为本企业提供有关技术服务，经认定其所在企业符合本办法第六条规定标准的企业综合性技术开发机构。



　　第四条　工程中心的目标与任务



　　（一）工程中心的目标：推动我市支柱产业及相关行业的科技进步，促进企业与科技机构、高等院校的合作，为我市高新技术产业和传统产业发展增加技术储备；造就一支高素质的科技队伍，促进形成一批具有技术创新优势的企业或企业集团，使之成为我市支柱产业和新兴产业研究开发的骨干力量。



　　（二）工程中心的主要任务：研究开发具有较高科技含量、较好产业化前景的科研成果和专利技术；建立科技引导资金，带动企业增加研究开发投入；向同行业的企业提供成熟配套的技术、工艺、装备等科技成果有偿转让服务，不断推出具有高效益的新产品，带动行业和产业的发展。



　　第五条　技术中心的目标与任务



　　（一）技术中心的目标：提高企业的自主开发能力和资源综合利用能力，推动企业建立以技术中心为核心的技术创新体系，使企业成为技术创新的主体，最终增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲。



　　（二）技术中心的主要任务：参与制定和执行企业技术发展战略；负责研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源、新装备；负责对引进技术的消化、吸收和创新；组织和运用国内外的技术和智力资源，开展范围广泛、形式多样的技术交流与合作；创造良好的研究开发条件，建立有效的人才激励机制，引进和培训企业急需的各类人才；开展技术经营和服务，促进科技成果转化为现实生产力。



　　第六条　组建工程中心和认定技术中心应符合下列标准：



　　（一）企业领导重视技术研究开发工作，有较强的市场意识和创新意识，能为工程中心或技术中心的建设和运行创造良好条件。



　　（二）企业具有较完善的研究、开发、试验、试制和检测的设备、设施，产品在同行业中具有技术领先优势。



　　（三）企业经营运作正常且有较好的经济效益，每年实缴税收在300万元以上。



　　（四）企业对技术研究开发的经费投入落实到位并设立专门财会帐目，每年用于技术研究开发的投入不少于年销售额的2%.



　　（五）企业内全职研究开发人员达10人以上，其中高级职称人员不少于10%，中级职称人员不少于30%.



　　（六）企业内部已建立了较好的运营机制，具有较高的技术管理水平和质量认证标准。



　　（七）企业对工程中心或技术中心制定了明确的开发规划和目标，并能积极组织实施。



　　（八）企业具备有自主知识产权的专有技术，并有一定的知识产权运营能力。



　　第七条　申请组建及认定程序



　　（一）申请组建工程中心程序



　　申请企业填写《中山市工程技术研究开发中心组建申请书》，报送市科技局。市科技局会同市经贸局、计划局、财政局和相关部门根据企业申报材料联合审定。



　　（二）申请认定技术中心程序



　　申请企业填写《中山市企业技术中心认定申请书》报所在镇区经贸办。镇区经贸办在严格审查的基础上，择优向市经贸局推荐申报。市经贸局会同市科技局、计划局、财政局和相关部门根据企业申报材料联合认定。



　　第八条　获准组建的工程中心和经认定的技术中心可在市财政科技经费中给予一次性科研费资助。



　　第九条　工程中心和技术中心在运作过程中，视其项目研究开发需要，可由市财政科技经费另行扶持。



　　第十条　工程中心或技术中心若达到省级工程中心或技术中心认定标准，可由市科技局和经贸局分别向省推荐申请认定。认定合格后享受省级工程中心和省级技术中心的相应待遇。



　　第十一条　工程中心和技术中心的研究开发项目择优列入市科技

计划，并可推荐申报国家、省有关项目。



　　第十二条　工程中心和技术中心必须按照科学、高效的原则，建立现代企业的管理机制。



　　第十三条　工程中心和技术中心要充分利用企业现有基础和条件开展技术研究开发。企业应为其建设提供人、财、物的保障。



　　第十四条　对市财政科技经费所资助的科研费，在使用和管理上要严格按照市财政局、科技局《中山市科技三项经费管理办法（试行）》有关规定，专款专用，单独核算，不得以任何名义截留、挪用或挤占。



　　第十五条　工程中心和技术中心每年1月30日前分别向市科技局、经贸局提交上年度技术工作总结报告和有关统计报表。



　　第十六条　对工程中心和技术中心实行动态管理。市科技局、经贸局每2年一次会同有关单位和专家，对其运行情况进行量化考核评估，考核不合格的，责成其限期整改。对整改后仍不合格单位，撤销其工程中心或技术中心资格。



　　第十七条　本办法自2002年1月1日起施行。


中国建设银行


关于对经济特区、经济技术开发区开发性贷款实行差别利率和贴息的规定

1987年1月9日，中国人民建设银行

中国工商银行，中国农业银行，中国人民建设银行，中国银行，中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行：
遵照国务院领导同志的批示，为支持经济特区，经济技术开发区的基础设施建设，创造条件吸引外商投资，引进先进技术，现对经济特区、经济技术开发区的开发性贷款利率和贴息办法作如下规定：
一、对经济特区、经济技术开发区土地开发和基础设施贷款实行差别利率。实行差别利率的范围，包括征用土地、平整场地、通路、通水、排污、通电、通讯、通气等公用设施的开发性贷款，不包括用于标准厂房建设、商品房建设和项目建设等可以通过经营盈利偿还本息的贷款。全国实行差别利率的开发性贷款总额不得超过20亿元人民币。
二、实行差别利率和贴息的标准。实行差别利率的开发性贷款，按贷款期限分为下列两档：五年以下的贷款利率由现行的年息9．36％调整为5．88％，银行对贷款单位按年息2．88％计收利息；五年以上贷款利率由现行年息10．80％调整为年息7．32％，银行对贷款单位按年息4．32％计收利息。中央财政对开发性贷款按年息3％的利率予以补贴，由经办行将财政应补贴利息部分，逐级汇总上划总行，由总行按季向中央财政结算，中央财政核拨资金。
三、第一条所列实行差别利率范围的开发性贷款，允许适当延长还款期至十五年，原签定借款合同还款期限过短的，经银行同意也可以延长至十五年，到期必须归还。此类贷款逾期不还时，停止补贴利息，改按同期固定资产贷款利率计息，并在此基础上加收罚息。
本办法自1986年12月21日起执行。