贵州省推进科研设计单位与生产企业联合的暂行规定
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贵州省推进科研设计单位与生产企业联合的暂行规定
贵州省人民政府
贵州省推进科研设计单位与生产企业联合的暂行规定
贵州省人民政府
为进一步推动科研、设计单位与生产企业联合，促进我省经济发展，根据国务院关于进一步推进科技体制改革的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
一、生产企业和企业集团应把提高自身的技术开发和消化吸收能力作为立足点，建立和完善技术开发机构。企业已有的技术开发机构，应从科技力量、奖金、物资等方面增加投入，加强管理，切实发挥作用。
企业办科研机构实行厂长领导下的所长负责制，可以承包经营、独立核算。
企业要采取有效措施发展和稳定科技队伍，进一步改善科技人员的工作条件和生活条件，搞好专业技术职务评聘工作。企业的科研机构和科技人员，应以本企业的技术进步为中心任务，在完成本企业任务的前提下，可以面向社会承接各种有偿科研技术开发和技术服务，收取合理报酬。
二、生产企业和企业集团的技术开发机构应加强中间试验基地，中间试验所得收入，暂免征所得税；生产的中试产品，符合新产品条件的，按有关规定办理减免税；其它中试产品纳税有困难的，按税收管理权限报批减免产品税、增值税和所得税。
三、鼓励和支持生产企业、企业集团、独立科研和设计单位、高等院校发展多层次、多形式的横向联合，推行经济技术承包责任制。
（一）联合形式有下列几种：
1.科研、设计单位进入企业或企业集团。
2.科研、设计单位承包、租赁、领办或兼并企业。
3.企业承包、租赁、领办或兼并科研单位。
4.科研、设计单位与企业联合办厂、办所。
5.以骨干企业为依托，以研究所为基础，带动一些小型企业组成企业集团。
6.科研机构或科技人员联合组建面向中、小企业、乡镇企业群体的技术开发部或技术开发服务中心。
7.联合组建开发研究、设计、施工、生产“一条龙”服务的技术承包公司。
8.以产品或项目为纽带，进行专项科研生产联合。
9.其它形成的联合。
（二）科研、设计单位和生产企业或企业集团之间的联合，必须本着自愿互利的原则，通过协商，自主决定联合的方式和内容，有关主管部门应给予必要的支持。
（三）科研生产联合组织的分配方式，分配比例，由联合各方以投入的智力、财力、人力情况商定，并订立合同共同遵守。
四、科研生产联合组织，可以申请国家和地区的科研、星火计划、中试推广项目或技术改造项目。各级科技、经济管理部门在安排上述计划项目时，对科研生产联合组织申报的项目，在同等条件下，应优先安排。科研生产联合组织共同开发的项目完成后，经下达项目的部门审核同意，
允许从节余经费中（扣除应买而未买的设备款）提取55％作为对直接参加项目人员的奖励，其奖励不计入单位奖金总额。
各级经委、各部委面向社会招标的科研项目和新产品试制任务，对科研生产联合组织投标的，在同等条件下，可以优先考虑。
五、科研生产联合组织开发新产品、新技术、新工艺，可向银行申请专项贷款，经银行审批后，优先发放贷款。
科研生产联合组织承担上质量、上品种的项目，所用贷款，在规定时间内用折旧费和新生产能力的利润偿还贷款有困难的，可提出书面申请报告，经银行、信贷部门批准，可延期偿还。
六、科研生产联合组织开发新产品，凡列入地、州（市）以上科委、经委试制计划或鉴定认可的，按照有关规定，经省税务部门批准，从试制品销售之日起，在一定期限内减免产品税、增值税。
科研生产联合组织的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口等所得收入，按税收管理权限经税务部门批准，暂免征所得税和营业税；科研生产联合组织实现的利润，实行先分后税的办法，在能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得的利润，在五
年内减半征收所得税；以分得的利润再投入上述行业和地区的，暂免征所得税。
七、科研生产联合组织开发、生产出口产品，符合条件的，经外贸部门批准，可优先给予外贸经营权。
八、独立科研和设计单位进入生产企业或企业集团，经省经委、省外协办和省科委审核后，可享受以下的待遇：
（一）在企业或企业集团内保持相对独立性，实行独立核算，享有一定的自主权，其原有名称、地位、待遇不变。
（二）继续承担国家或部门委托的科研设计任务和行业技术管理任务，在完成国家指令性计划和企业技术开发任务的前提下，可以面向社会承担设计和各种技术服务。
（三）继续享受原税收待遇。
（四）为企业或企业集团进行研究开发，所需经费应逐步依靠企业或企业集团，从销售额中提取。原有科研事业费的独立科研单位，进入生产企业或企业集团后，其科研事业费按照国发〔1987〕8号文件有关规定执行.
(五)进入生产企业或企业集团的独立科研、设计单位和原企业的技术开发机构，其工资、奖金标准、福利待遇，可按企业标准执行，也可按事业单位标准执行，原则上就高不就低，但只能执行一种标准。
经同级科委、经委、外协、财政审核认定的、以科研生产联合为基础的科研先导型企业或联合若干小型企业成为科研生产型企业集团的科研单位，其优惠待遇，可参照规定办理。
九、新组建企业集团，如不吸收独立科研单位参加或没有技术开发机构的，不予批准。
十、科研、设计单位以及科研生产联合组织，必须遵守法律、法规和规章，接受工商、财政、税务、银行、审计等部门的检查监督。
十一、在省内大专院校及省外科研、设计单位、大专院校与我省生产企业或企业集团建立各种形式的科研生产联合，按本规定执行。
国防科技工业企业所属科研机构与地方企业联合，经省外协办、省经委、省科委、省国防科工办和省财政厅批准，享受本规定有关优惠待遇。
十二、本规定由省科学技术委员会负责解释。
十三、本规定自发布之日起施行。
1988年10月29日
四川省人民政府关于城乡集贸市场建设若干规定
四川省人民政府
四川省人民政府关于城乡集贸市场建设若干规定
四川省人民政府
为繁荣我省城乡集市贸易，促进有计划商品经济发展，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》的规定，结合我省实际对城乡集贸市场建设作如下规定。
一、城乡集贸市场建设应坚持因地制宜，方便购销，统一规划，合理布局，节约用地，逐步发展的原则。
二、各级人民政府应从活跃城乡经济、便利群众生活出发，对城乡集贸市场建设加强领导，纳入城镇建设规划。
各级规划行政主管部门根据城市和集镇建设总体规划，征求工商行政管理部门及其他有关部门的意见，将城乡集贸市场建设纳入城市或集镇详细规划，报同级政府审查批准。
三、大中城市和有条件的小城市、县城城关镇应根据经济发展需要，有计划地改建、扩建或新建一些室内集贸市场和棚盖集贸市场。集贸市场建筑设计应与城市发展协调一致，整齐美观，尽可能配备必要的仓储、停车、卫生安全等设施。
有条件的县辖区、乡应因地制宜修建棚盖集贸市场。
四、新开发区和改造旧城区，应按照城市或集镇规划合理安排商业网点，划定集市贸易的场地。
新建大中型厂矿应根据群众生活需要，结合当地实际，将集贸市场建设纳入基本建设计划。
五、改建、扩建、新建集贸市场，不准沿街沿路，影响交通。工商行政管理部门应会同公安、交通等有关部门对现有沿街沿路的集贸市场加强管理，不得阻碍交通，并创造条件逐步迁移。
六、城乡集贸市场建设资金，采取下列方式筹集：
（一）工商行政管理部门收取的市场管理费，除按规定开支的外，主要用于集贸市场建设。
（二）从税务部门交给区乡政府的集贸税收分成中，提取一定比例用于集贸市场建设。具体比例由县级人民政府或者市州人民政府、地区行政公署确定，由同级税务部门直接划拨给工商行政管理部门。
（三）各级财政每年视其财力情况拿出一点资金用于集贸市场建设。
（四）各地应从商业网点建设费中拨出一些资金用于集贸市场建设。
以上筹集城乡集贸市场建设资金，由工商行政管理部门集中使用，专户储存、专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
继续实行社会投资，受益个人投资、厂矿自筹投资和国家与厂矿、乡村联合投资等多种形式修建城乡集贸市场的办法。
七、城乡集贸市场建设应不占或少占耕地。必要的用地，应按国家有关法律、法规和政策规定，采取划拔、征用、租用、有偿转让等多种形式解决。
八、建设城乡集贸市场是社会公益事业，免收商业网点建设费；土地管理费和市镇公用、环卫、园林设施配套费按低标准收取。
九、各级计划、物质部门应帮助解决城乡集贸市场建设必需的原材料，建设、电力部门应协助解决城乡集贸市场建设的通路、通水、通电问题。
十、城乡集贸市场投入使用后，按国家规定由工商行政管理部门统一管理。同时，应体现有关投资者的经济利益。
十一、经各级人民政府批准举办的城乡集贸市场及其设施，任何单位和个人不得擅自占用和毁坏。已被占用的，应限期归还。
工商行政管理部门应会同有关部门对集贸市场进行清理，明确产权归属，并按规定向县级以上国土部门申请办理登记发证手续。变更集贸市场用途的，应征行工商行政管理部门同意，并划拨相应的场地予以补偿。
十二、工商行政管理部门应对现有城乡集贸市场加强科学管理，提高利用率。
1991年2月2日
关于发布《2000年机动车环保达标车型名录》实施《轻型汽车污染物排放标准》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2000]135号
关于发布《2000年机动车环保达标车型名录》实施《轻型汽车污染物排放标准》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局:
一、根据《关于做好1999年度新生产机动车污染物排放申报工作的通知》（环控发[1999]38号），各地方组织了本地区的新生产机动车污染物排放申报工作。
根据各地申报结果，并依据下列标准进行核准：
1、轻型汽车排气污染物排放标准 （GB14761.1-93）
2、车用汽油机排气污染物排放标准 （GB14761.2-93）
3、汽油车燃油蒸发污染物排放标准 (GB14761.3-93)
4、汽车曲轴箱污染物排放标准 (GB14761.4-93)
5、汽油车怠速污染物排放标准 (GB14761.5-93)
6、柴油车自由加速烟度排放标准 (GB14761.6-93)
7、汽车柴油机全负荷烟度排放标准 (GB14761.7-93)
8、摩托车排气污染物排放标准 (GB14621-93)
现批准发布《2000年机动车环保达标车型名录（一）》（见附件一）,有效期为一年。
各地应按此目录依法实施监督管理。凡未进行申报的企业和车型，必须在2000年9月1日前向当地省级环保局进行申报，否则视为不达标。
二、为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，严格控制机动车污染物排放，我局于1999年发布了新的《轻型汽车污染物排放标准》（GWPB 1�1999）。现将实施该标准的有关问题通知如下：
1.自2000年7月1日起，所有新生产的第一类轻型车（设计乘员数包括司机不超过6人，且最大总质量小于等于2.5吨的载客车辆）必须符合《轻型汽车污染物排放标准》（GWPB 1�1999），凡不符合该标准的车辆不得继续制造。
2.一些企业已经开发生产出了符合新标准的车辆，并向先期执行标准的城市进行了申报。我局对各地申报情况进行了汇总、核准，现批准发布《2000年机动车环保达标车型名录（二）》（见附件二），凡在该目录内的车型，均视为达标车型，各地对这些车型不再重复组织申报。机动车生产企业和销售商不得擅自改动或拆除污染排放控制系统。如需改动，必须重新申报。
3.今后，应当按该标准申报的企业，可以直接向国家环保总局申报，我局将根据申报情况，适时调整，统一发布名录。具体申报要求见附件三。
4.对不满足新排放标准，但在2000年7月1日前所生产的符合原排放标准的第一类轻型车辆，由各地根据当地的大气污染状况决定其销售（注册登记）终止期限，但原则上不得晚于2001年12月31日。各地应当加强实施新标准的监督检查工作，并引导汽车生产企业，减少化油器型式车辆的库存量，以免造成不必要的经济损失。
三、自2000年9月1日起，对制造超标机动车的企业，由依法行使监督管理权的部门依照新修订的《大气污染防治法》第五十三条的规定实施处罚。
请各省、自治区、直辖市环境保护局将本通知转发本地区有关机动车生产企业。
附件：1.2000年机动车环保达标车型名录（一）
2.2000年机动车环保达标车型名录（二）
3.《轻型汽车污染物排放标准》（GWPB 1-1999）达标车型申报要求
二〇〇〇年七月四日
抄送：公安部，国家机械工业局，总局各直属单位、各派出机构
附件：1.2000年机动车环保达标车型名录（一）
2.2000年机动车环保达标车型名录（二）
3.《轻型汽车污染物排放标准》（GWPB 1-1999）达标车型申报要求
（略）
(网页编辑按:此附件篇幅过长,无法全文登载。需要者请与此文件的主送单位联系。)
